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【獨家】國安法後搶香港人才 澳洲批出技術永居簽證激增九成

Figures show that Australia's allocation of PR visas to Hong Kongers is rising. Source: AP

本台廣東話組獨家獲得澳洲政府數據,發現去年下半年港人獲批的永久居留簽證,較上半年增加約17%,其中技術類永居簽證更激增九成。有移民律師認為,澳洲正與英國和加拿大爭奪香港人才,現時審批港人簽證的速度猶如「由一波跳到五波」。

要點:

  • 港人去年下半年獲批澳洲永居簽證的數量,多上半年近兩成,其中技術類更多逾九成。
  • 同期澳洲向所有國籍人士批出的永居簽證,無論技術類還是整體均錄得下跌。
  • 內政部沒回應此轉變與港區國安法有否關係,只表示正優先審批能提供抗疫及重振經濟技能的申請。
  • 有剛剛移民澳洲的港人向本台表示,他們一家人因對香港前景絕望而決定離開。

本台廣東話組引用《資訊自由法》向內政部取得2019年7月至去年11月之間,港人及所有國籍人士申請和獲批澳洲永久居留簽證的數據。

數據顯示,去年7月1日港區國安法生效後,7月至11月港人平均每個月申請約574個永居簽證,較1月至6月的平均約684個少16%;但與此同時,港人獲批的永居簽證,則由上半年月均316個增至下半年月均370個,增幅17%。

相比下,澳洲政府去年下半年向所有國籍人士平均批出的永居簽證,少過上半年約5%。

四成港人想走 英澳最多人想去

去年7月中國政府在香港實施《港區國安法》後,澳洲外交部長派恩(Marise Payne)隨即發聲明,批評新法例損害「一國兩制」、高度自治、司法獨立、港人自由等。外交部旅遊網站亦提醒旅客,國安法條文籠統,在港人士有被任意拘捕的風險

國安法引發港人移民潮。香港中文大學香港亞太研究所去年10月一項民意調查顯示,超過四成受訪者正打算移民,其中35%更已正在做準備,澳洲是第二多港人想移民的國家,佔11%,僅次於英國的23.8%。

Hong Kong
港人最想移民目的地。數據來源:香港中文大學亞太研究所。
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另外,數據顯示,去年港人無論是申請或獲批的永居簽證,最多都是技術類簽證。

國安法實施後的7月至11月,港人平均每月申請237個技術類永居簽證,較上半年的每月平均310個少24%。

然而,獲批簽證數量,則由上半年月均78個,激增至下半年149個,增幅達91%——相比下,澳洲向所有國籍的技術類永居簽證申請人批出的數量,下半年較上半年微跌2.2%。

Australian permanent resident visa
圖中港人獲批永居簽證的部份月份數據出現非整數,是由於有關數據是本台將各類簽證的批出量加總而成,而政府所公佈部份類別簽證批出數據中,少量以<5個呈現,本台一概以2.5個計算,或出現±1.5個的誤差。
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內政部:正優先審批抗疫經濟專才

本台廣東話組向內政部查詢港人獲批永居簽證數量「逆市」增加,與港區國安法實施是否有關係。其發言人並無直接回應,只表示正優先審批能提供關鍵及專門技能的申請人,以支持政府抗疫和重振經濟。

「政府正密切監察移民和簽證的設置,以確保它們與公共衛生措施一致、具有靈活性,而且不會取代澳洲人的就業機會,使澳洲可以有效回應新冠病毒即時和後續的影響。」

本台追問獲優先審批簽證的港人數據,惟內政部未有正面回應。

移民港人:對「2047大限」感絕望

香港移民Karen Mak得知丈夫的僱主在澳洲分公司有工作機會時,便毅然決定舉家移民。她離開一生人成長和居住的地方,主要是因為對前景絕望和教育制度失去信心。

「香港在2046年回歸中國(2047年《基本法》失效)已是無可避免,但我更擔心是看到小孩應考幼稚園時,幼稚園對小孩自我吹噓的表現甚為支持。我又觀察到,香港做實事的人愈來愈少,社會風氣不如過往。」

去年3月,Karen從事IT的丈夫獲僱主擔保申請技術永久居留簽證,不足半年後的8月已獲批簽證,之後一家三口來到墨爾本。

對於澳洲當局比過往批核更多簽證予香港人,她心存感恩。她認為,港人普遍教育水平高、有國際視野,符合澳洲政府對技術專才與投資的要求。

同時,她認為在香港出現移民潮之際,澳洲政府希望爭取香港人才和資金。

「現在太多香港人想走,他們正在看哪一個國家可以較快批出(永居簽證)。這兩年,自己身邊不少朋友去了英國和加拿大,原先有朋友想(移民)過來,但(移民澳洲)門檻比加拿大高,而且等候(審批)更久。」

Hong Kong disqualified four opposition members of its legislature on Wednesday for endangering security.
Britain says it is fulfilling a historic and moral commitment to the people of Hong Kong after Beijing imposed a new security law on the semi-autonomous city.
Getty Images AsiaPac

移民律師黃逸卓(Richard Wong)也認同「澳洲正在搶香港人才」的看法。

他說,國安法實施後,五眼聯盟中英國和加拿大相繼推出優待港人的移民措施,一些正申請澳洲簽證的人,會同時留意用英國國民(海外)護照(BN(O))移民英國的可能,故澳洲政府亦希望「搶香港的人才」。

英國已於上月31日起,對持有BN(O)的港人及其親屬提供「5+1」移民計劃,合資格港人可申請特別簽證,在英國逗留5年後可申請定居,以定居身份再住1年便可申請入籍。英國內政部去年底估計,5年內最少25.8萬名港人申請新簽證。

加拿大上周亦公佈,過去5年在當地大學畢業的港人,或有「同等外國證書」的港人畢業生,可申請3年工作簽證,將來獲得「更容易」取得永久居留資格的途徑。

澳洲方面,國安法實施約一星期後,總理莫理遜(Scott Morrison)公佈延長香港畢業生和臨時技術簽證持有人的簽證5年,之後有申請永居途徑。延長臨時簽證已生效。內政部本月初向本台表示,申請永居簽證的細節將在今年初公佈。

移民律師:審批速度如「一波跳五波」

除了政治因素,黃逸卓認為,政府希望吸納抗疫和重振經驗人才,也是港人獲批永居簽證增加的原因。

他說,據他所處理的個案,所有從事醫療相關職業的簽證境內申請人,其審批均正在加速,「以前審批程序以年計,現在是以月計。」

又表示,這種情況連投資移民也出現,一些投資移民申請個案中,申請人是醫生、太太是護士,結果其個案獲特快處理。即使是一般的港人的投資移民申請,審批速度也比之前快得多。

「在2017至18年,申請人入紙後一般要等一年才收到回應指示下一步的工作,而且通常是驗身、辦良民證、補交文件、投資逐一要求申請人處理;但現在,去年10月的申請現在已要求補交文件,而且要求申請人一次過做投資辦良民證和驗身。」

黃逸卓形容,現時澳洲政府對港人的簽證申請的審批速度,猶如「(駕駛汽車時)由一波跳到五波」。


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