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【時事百寶箱】聯邦廣場納入受保護文化遺產?

A view of Federation Square in Melbourne. Source: SBS

澳洲國民信託(National Trust of Australia)的維州支部最近提名將墨爾本聯邦廣場納入為遺產保護之列。究竟聯邦廣場需要符合什麼條件,才能被批准納入遺產名錄?余睿章在今集「時事百寶箱」為大家講解。

早前,維州州政府聯同墨爾本聯邦廣場管理層在未經諮詢的情況下,對聯邦廣場重新規劃,包括建議在上址設置科技公司「蘋果」的旗艦店;有關建議飽受公眾批評及不滿。澳洲國民信託(National Trust of Australia)的維州支部最近提名將聯邦廣場納入為遺產保護之列。

根據聯邦廣場管理憲章,聯邦廣場的規劃應達到多個目標,包括「充份展現墨爾本作為全國領先的藝術、創新及創意城市」,同時要求所有在聯邦廣場範圍內進行的商業活動必須與廣場內的文化藝術及節目,有著密切而且明顯的協同關係。目前,聯邦廣場至少有四項正在進行中或計劃中的發展規劃,包括更換大型電視屏幕、拆卸在廣場上之遊客中心以讓路予墨爾本地下鐵路車站的出入口、重建澳洲動態影像中心(ACMI)及拆卸雅拉大樓(Yarra Building)以作興建蘋果公司旗艦店。有人則認為,部份規劃建議違背了管理憲章所列明的規劃要求。

Fed Square was originally conceived in 1995/96 (LAB Architecture Studio, Fed Square Design Competition Display Board)
State Library of Victoria, CC BY

聯邦廣場根據1996年設計比賽的得獎設計,在2002年建成,距離目前只有不足20年。因此有人質疑,聯邦廣場有何資格申請列入遺產名單。然而,墨爾本大學歷史及哲學研究學院博士生萊什(James Lesh)表示,「遺產」的概念與時間無關,只要有關的事物與人類、社區及社會運動有密切關係,就可以是一個遺產。同時,每一代人看「遺產」的概念都有所不同,是每一代人對指定地點的獨有認識。目前,維州有超過2,400個地點及物品被列入遺產名錄中,其中包括聖保羅大教堂等多幢建築物、樹木及公園、考古遺址、雕塑及藝術品,甚至是船隻及汽車。

遺產名錄是社區記憶及歸屬感的強大儲存庫。被納入這個法定名錄的遺產建築,任何發展規劃將被有所限制,確保有關建築物得到適當的保護,同時發展規劃亦必須符合公眾及社會的期望。此外,澳洲保護遺產的規例是根據1979年《布拉憲章》(Burra Charter)所列明的準則,當中使用「地點」(places)一較為廣義的字詞來形容遺產,而非使用歐洲一向使用傳統概念,將遺產解釋為「歷史遺跡」(monument)較為狹窄的定義之內。使用「地點」一詞容許一整個地點被納入成為遺產,而毋須為一個指定建築物或雕像。另外,《布拉憲章》亦間接承認,遺產的價值不會被傳承予下一代的可能性,即一個指定遺產對於不同年代生活的人而言都有著不同的價值。

Fed Square could join one of thousands of heritage-listed places like St Paul’s Cathedral.
Christopher Chan/Flickr

那究竟聯邦廣場是否屬於遺產?維州遺產委員會(Heritage Victoria)將會評估聯邦廣場的遺產價值及意義,並向獨立的遺產管理議會(Heritage Council)提交建議,而遺產管理議會則會就遺產申請作出最終決定。上述兩個法定機構在審議申請的時候,都會按照《布拉憲章》所列明的評估原則及標準。根據標準,聯邦廣場需要符合至少一個與維州建築、社會及歷史意義有關的相關門檻。一般而言,這個過程可能長達六個月;但由於今次申請將被加快審批,結果很可能很快便會公佈。

至於列入遺產名錄對聯邦廣場及周邊範圍有何影響?這是取決於遺產本身被判定最為重要的遺產意義為何。墨爾本大學的萊什認為,聯邦廣場有機會因其部份建築特色而被列入遺產名錄;但其歷史意義及社會意義,可能會被視為更重要的範疇。一旦聯邦廣場確實被列入遺產名錄,任何更改或破壞其遺產價值的發展將需首先諮詢維州遺產委員會,甚至可能需要得到委員會的正式批准;而在未來,聯邦廣場管理層將需要制定一套保育計劃,確保遺產的特色得到適當的保護。


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