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【氣候政策出師未捷?】財政部無參與成本收益評估捱轟

A wind farm in Zeehan, on the west coast of Tasmania. Source: Granville Harbour Wind Farm

財政部承認並無參與澳洲氣候政策的經濟收益評估工作,而令聯邦政府實現淨零排放水平的計劃再受質疑。

總理莫里遜今日已離開澳洲親身參與多個國際會議,其中最受矚目的是星期日在格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化峰會。

經過數個月的審議及自由及國家黨之間的內部角力之後,聯邦政府已在今個星期敲定澳洲2050 年實現淨零排放的氣候政策,讓莫里遜帶到氣候變化峰會向全球的其他領袖匯報。

工黨參議員麥卡利斯特昨日在上述會議期間,就氣候政策的經濟預測模式向財政部秘書長肯尼迪提出質詢時,肯尼迪承認,到目前為止,財政部只向有關計劃提供過有限的建議工作,但並未參與審查計劃的成本或收益的工作。

目前的澳洲淨零排放氣候策政制經濟預測模型,由「科學、工業、能源和資源部(DISER)」制定,並委託私人公司「麥肯錫集團」進行分析。

有關的預測模式分析了政府的「技術投資路線圖」、全球趨勢、技術突破或更替等因素後,認為澳洲可以透過有關計劃,減少高達80%的碳排放量。計劃亦引述,自 2005 年至今,澳洲的碳排放量已經減少了20%。

麥肯錫公司的分析亦發現,由政府目前的氣候政策帶動就業增長,可能會遠超由客戶需求變化而造成的失業數字—情況在偏遠地區尤為明顯,當中預計到 2050 年採礦和重工業等行業將有多達 62,000 個新工作崗位。

當肯尼迪被問及他是否支持上述分析時,他指財政部並無詳細審查有關模型。

他又指:「我們已獲悉關數據,但財政部並無嘗試重新分析或再建立一個新的預測模型。」

他亦透露,在今年1 月和 8 月,財政部已分別借調兩名工作人員到「科學、工業、能源和資源部 」幫助進行建立經濟預測模型的工作。

「有關工作,係包括分析當政府採取不同的氣候政策時,會如何影響全球投資者對利率及回報的預期等經濟假設。而當局亦己特別針對一啲國內及國際投資者、在管理氣候風險方面面臨的問題、提供了部份建議。」

肯尼迪亦拒絶,向委會員透露有關麥肯錫模型的更多細節,他只強調:「聯邦政府已經表明,會選擇在適當時間發布有關模型的詳情。」

金融部長伯明翰則回應話,政府內閣有必要對有關信息保密。

麥卡利斯特指,大眾都會認為有關政策對整個經濟產生影響,而以往當聯邦政府,要就碳減排目標作決定時,財政部往往發揮了更重要的作用。

「但今次財政部在氣候政策的計劃上只發揮有限職能,有關安排並不尋常。」

伯明翰回應指:「今次是涉及多個部門的一個全盤計劃。肯尼迪已講過財政部所提供的援助,澳洲而家有專門負責減排的部門—「科學、工業、能源和資源部 」。

「我相信該部門絶對有能力制定有關計劃,亦有權用外部的信息去為有關計劃作出貢獻。」

 

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