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COP26就全球气候行动协议达成一致 但联合国表示这“还不够”

Country delegations are supporting the "imperfect" text of the Glasgow Climate Pact to limit global heating to well below 2, preferably to 1.5 degrees Celsius. Source: Getty Images Europe

格拉斯哥气候峰会COP26经过激烈争辩和谈判达成协议。

经过两周激烈争辩和谈判,近200个与会国已经就一项应对气候变化的全球协议达成一致,但未能达到科学所说的遏制危险的温度上升所需的水平。

在格拉斯哥举行的COP26峰会上,富裕国家被指责未能向面临干旱、海平面上升、火灾和风暴风险的脆弱国家提供急需的资金。

英国COP26主席阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)为马拉松式的谈判划上了句点。他告诉代表们:“现在是做出决定的时候了。你们将要做出的选择至关重要。”

但中国和印度坚持在最终的峰会决定文本中弱化有关化石燃料的语言。

随着最终协议的达成,沙尔马先生含泪表示:“我为此过程的发展方式道歉。我深感抱歉”,然后敲响了他的木槌。

代表们参加了负责将 2015 年《巴黎协定》中将温度上升限制在1.5-2摄氏度的目标保持在可实现的范围内的会谈。

他们还负责为最有可能遭受与气候相关的干旱、洪水和海平面上升带来的风暴的国家募捐资金。

观察人士表示,该协议远未达到避免危险变暖和帮助各国适应或弥补已经在全球蔓延的灾害造成的损失所需的条件。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)对协议达成表示欢迎,但强调这“还不够”。

“我们仍在敲击气候灾难的大门,”他补充道。

巴黎协议的缔造者劳伦斯·图比亚纳 (Laurence Tubiana) 告诉法新社,“COP未能为现在受苦的人们提供即时援助”。

瑞典环保活动家格蕾塔·桑伯格(Greta Thunberg)周六表示,在各国在格拉斯哥达成相关妥协协议后,COP26联合国气候谈判仅取得了“blah, blah, blah”(并未取得实际性成功)。

“真正的工作在这些大厅外继续进行。我们永远不会放弃,永远,”周五这位未来运动的领袖在推特上表示。

生存

最终文本敦促各国努力加快“逐步淘汰”未过滤煤炭和“逐步淘汰”低效化石燃料补贴。

排放大国中国和印度反对提及污染燃料,最终文本中的语言比早期草案更加“微妙”。

该协议还呼吁所有国家通过在2022年之前提交新的国家计划来加速减排,这比在巴黎达成的协议提前三年。

US Special Presidential Envoy for Climate John Kerry (4th L) and Chief Negotiator of China, Xie Zhenhua (5th L) leave the room at COP26 on 13 November 2021 in Glasgow, Scotland.
The UN climate summit has closed with a global deal by nearly 200 countries aimed at limiting dangerous temperature rises.
Getty Images Europe

但在遭到以美国和欧盟为首的富裕国家的抵制之后,该文本没有提及气候变化已经在发展中国家造成的损失和特定融资机制该如何破坏。

相反,它只承诺未来就该主题进行“对话”。

马尔代夫环境部长肖娜·阿米纳特 (Shauna Aminath) 说:“对于一些损失和伤害,对话和会谈可能是开始。” “但对我们来说,这是一个生存问题。”

尽管东道主英国表示希望COP26将温升限制在1.5摄氏度之内,但上周联合国的一项科学评估表示,各国最新的气候计划将使地球升温2.7摄氏度。

文本“深感遗憾”指出,富裕国家也未能单独拿出他们十多年前承诺的1000亿美元,约合1364亿澳元的年度总额。 它敦促各国“加快承诺的兑现并在 2025年提供资金。

它还承诺在同一日期之前将注资翻倍,以帮助发展中国家适应不断上升的气温。

1.5摄氏度的生命保障

但发展中国家表示,峰会达成一项偏重于“缓解”的不平衡协议是不公平的——经济体不确定如何在2050年之前放弃化石燃料并实现净零排放。

他们希望获得有关如何在满足脱碳法案的同时适应全球变暖加剧的自然灾害的具体指导。

“我们被告知COP26是保持1.5度升温的最后最佳机会,但它已被置于生命维持系统中,”Christian Aid首席执行官阿曼达·穆克瓦希 (Amanda Mukwashi)表示。

“富裕国家已经把罐子踢了下来,随之而来的是在这场危机前线的人们需要采取紧急气候行动的承诺。”

在格拉斯哥的两周时间里,世界各国领导人发表了一系列引人注目的声明,例如承诺到 2030 年将甲烷排放量减少 30%。

它还目睹了大规模抗议活动人士所说的对紧迫感的危险缺乏。

ActionAid International的气候政策协调员特蕾莎·安德森(Teresa Anderson)表示,COP26是“对数百万生活因气候危机而流离失所的人的侮辱”。

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Source AFP - SBS
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