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RCEP对澳、中、美、印意味着什么?

The 4th Regional Comprehensive Economic Partnership Summit is held online on 15 November 2020. Source: AFP

分析人士认为,区域全面经济伙伴协定RCEP可以帮助中国扩大影响力,这也是为什么印度在2019年撤出的原因。

在中国的支持下,规模庞大的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)被视为北京在该地区扩大影响力的一招妙棋,标志着中国在亚洲贸易中的主导地位。

在围绕协议细节争论了8年之后,澳大利亚和其他14个国家于周日签署了这项贸易协定。分析人士称,这是世界上涵盖GDP规模最大的贸易协定。

什么是RCEP?

RCEP于2012年启动,是东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰之间的一项贸易协定。印度本来也会签署协议,但在去年退出了。

该协议包括21亿人口,RCEP成员约占全球GDP的30%。

它的目标是降低关税,开放服务贸易和促进投资,以帮助新兴经济体赶上世界其他地区。

具体而言,RCEP预计将有助于降低企业的成本和时间,因为它允许企业向协议国内任何地方出口产品,而无需满足每个国家的单独要求。

它也涉及知识产权,但不会涉及环境保护和劳工权利。

全球商业咨询机构IHS Markit亚太首席经济学家拉吉夫•比斯瓦斯(Rajiv Biswas)表示:“RCEP进一步谈判的一个关键优先领域可能是电子商务。”

此前,各国难以就有关数字贸易的部分条款达成完全一致。

目前还不清楚该协议何时获得批准,但可能会在明年生效。

The RCEP was signed on 15 November 2020.
Vietnam's Prime Minister Nguyen Xuan Phuc waves during the 4th Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) Summit.
AFP

为什么它举足轻重?

RCEP很重要,因为它为该地区制定了新的贸易规则——有中国的支持,但不包括美国。

观察人士表示,此举强化了中国在该地区更强大的地缘政治野心。自特朗普总统退出美国自己推动的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以来,中国在该地区几乎没有来自美国的竞争。

TPP原本有望成为全球最大的贸易协定,但华盛顿方面表示,它减少了美国的就业机会,从而取消了该协定。

然而,观察人士表示,RCEP不如TPP那么广泛。TPP的后继协议名为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

新加坡国立大学商学院贸易专家亚历山大•卡普里(Alexander Capri)表示,该协议“不是一份完全完善、完全合理的协议”。

他补充称:“RCEP的问题在于,它有15个不同的国家,处于不同的发展阶段,各国有着完整的内部优先事项。”

为什么印度不参加?

由于担心廉价的中国商品进入印度,印度去年退出了该协议,不过如果它愿意的话,可以在晚些时候随时加入。

它对市场准入问题提出了警告,担心如果中国廉价商品大量涌入该国,印度国内生产商可能受到严重打击。

纺织业、乳品业和农业被列为三大脆弱产业。

印度总理莫迪在国内面临着越来越大的压力,要求他在协议条款上采取更强硬的立场。随着RCEP谈判接近尾声,他也证明了自己坚守了要求。

它对于美国意味着什么?

分析人士表示,尽管未来美国是否愿意重新加入CPTPP尚不清楚,当选总统拜登领导的新一届美国政府可能会把更多精力放在东南亚。

这个话题在美国仍然是一个政治敏感话题。

“美国政府将密切关注此事,”卡普里表示。

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Source AFP - SBS
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