Coming Up Sun 3:00 PM  AEST
Coming Up Live in 
Live
Bosnian radio

Suverenitet, Ugovor, Priznanje: Zašto je 26. januar težak datum za autohtone Australce?

Watu washiriki katika maandamano ya "siku ya uvamizi" kwenye siku kuu ya Australia mjini Melbourne 26 January, 2018. Source: Getty

Svakog 26. januara Australija obilježava početak britanske kolonizacije 1788. Nazvati početak britanske kolonizacije „Danom Australije“ je kontroverzno. Za Aboridžine i otočane moreuza Torres, 26. januara se protestuje kao 'Dan žalosti' od 1938. godine, a u skorije vrijeme mnogi su taj dan nazivali 'Dan invazije' ili 'Dan preživljavanja'.

Iza različitih načina na koje pojedinci i grupe odlučuju da opišu „26. januar“, srž problema je koncept suvereniteta, što znači inherentnu jurisdikciju autohtonih Australaca nad njihovom zemljom, obrazovanjem, zakonima, politikama, zdravstvom, itd. koji su postojali prije dolaska Evropljana, a nikada nije ustupljena.

Postoji širok konsenzus oko koncepta suvereniteta u srži debate o pravima Aboridžina i otočana moreuza Torres. Međutim, među grupama autohtonih naroda postoje različita gledišta o tome kako se suverenitet priznaje.

Ovo je početna tačka australske javne debate o priznanju, ugovoru, glasu i istini. Ova različita gledišta oblikovala su različite modele autohtonog priznanja o kojima Australija raspravlja.

Australians Celebrate Australia Day As Debate Continues Over Changing The Date
Australians Celebrate Australia Day As Debate Continues Over Changing The Date
Getty Images

 

‘Priznanje’

Jedan od predloženih načina priznanja je promjena australskog ustava kako bi se priznali autohtoni narodi. Djelovanje ustavnih promjena u 2020. je poduprto dugačkom listom stručnih panela, senatskim istragama, ustavnim komisijama i referendumskim vijećima, izvještajima i preporukama napravljenim od 1980-ih.

Jedan od dobro poznatih modela na čelu ovih rasprava je ‘The Uluru Statement from the Heart’, opisan kao kulminacija 13 dnevnih dijaloga održanih širom zemlje sa predstavnicimaa zajednice Aboridžina i otočana Torresovog tjesnaca.

0:00

 

Dean Parkin, direktor kampanje za podizanje svijesti javnosti o Uluru Statementu "Od srca", kaže da oni rade na izgradnji podrške javnosti za glasanje u parlamentu.

"Naš mandat je 100 posto Uluru izjava. Dakle, iznesite istinu o ugovoru, što je veliki dio našeg dnevnog reda i kao što sam rekao u okviru toga, ideja o Glasu u parlamentu koji će predstavljati Aboridžine i narode sa ostrva Torres Strait i obraćati se parlamentu, govoriti o australijskoj demokratiji i imati zaštitu australskog ustava, tako da se ne može tek tako raspustiti kao što su to činili drugi entiteti u prošlosti."

‘Glas’

Cilj priznavanja autohtonih Australaca u Ustavu je da im se da 'glas' koji bi im omogućio da utiču i donose odluke o pitanjima koja se tiču njihove zajednice.

Ali neki misle da se 'Glas' može postići stvaranjem predstavničkog tijela koje bi postalo 'Glas vladi' umjesto 'Glas Parlamentu', kako je predložio ministar za autohtone Australce, Ken Wyatt.

“Realnost je da možete imati glas u parlamentu, ali glas vladi je za koja god značajna stranka bila današnja vlada, oni su ti koji imaju novčanike, oni su ti koji definiraju politiku, oni su ti koji uvode zakone.

“Dakle, na to morate uticati, to je vlada. Glas do parlamenta dolazi kroz glas vladi“, rekao je gospodin Wyatt.

Ken Wyatt
Ken Wyatt, Minister for Indigenous Affairs.
Getty Images

Ali za ženu iz naroda Bundjalunga i Kungarakanke, Dani Larkin, prijedlog gospodina Wyatt-a da se donese zakon o tijelu umjesto da ga upiše u ustav bio bi "nesretan" i "razočaravajuć" ishod.

„Postojala je velika podrška da se glas u parlamentu uputi na ustavni referendum tako da bude zaštićen od gašenja, oduzimanja jednim pokretom pera. Mislim da bi to bio nesrećan ishod i prilično razočaravajući za ljude. Da, dosta sam radila na ovome, ali više za starije”, kaže ona.

‘Ugovor’

Drugi koncept o kojem se u velikoj mjeri raspravlja je 'Ugovor', što znači formalni sporazum između vlade i autohtonih naroda, koji priznaje postojanje Aboridžina i naroda otoka Torres Strait prije britanske okupacije i naknadnog oduzimanja zemlje i oduzimanja posjeda protiv naroda Prvih naroda. Za mnoge, nacionalni ugovor ili države ili regionalni ugovori (umjesto glasa Parlamentu) bi trebali biti prvi cilj jer to znači priznavanje suvereniteta i početak pomirenja i kazivanja istine, kao što su Novi Zeland, Sjedinjene Države i Kanada učinili sa narodima Prvih naroda.

Zbog toga je grupa autohtonih Australaca izašla na samit u Uluruu 2017, uključujući viktorijansku delegatkinju i ženu iz naroda Gunnai i Gunditjmara, Lidiju Thorpe, koja je sada senator za Viktoriju koja predstavlja australijske Zelene.

Lidia Thorpe
Senator Lidia Thorpe during a smoking ceremony at the Aboriginal Tent Embassy at Parliament House in Canberra.
Getty Images

 

Ona vjeruje da bi i dalje trebao postojati inkluzivni proces konsultacija za svaki klan ili naciju.

"Njihovo je pravo da odrede šta žele i šta im treba. Mislim da treba da obezbijedimo da vodimo razgovore sa poštovanjem sa ljudima, i dozvolimo ljudima, svim ljudima da dođu za sto, a ne neki proces koji isključuje mnoge naše ljude iz osnovne zajednice”, kaže gospođa Thorpe.

Kada je riječ o suverenitetu, aktivizam je dugo bio pokretačka snaga za poboljšanje života Aboridžina i stanovnika otoka Torres Strait.

Neke grupe mladih Aboridžina i otoka Torres Strait preferiraju koncept Ugovora i odbacuju ideju referenduma ili ustavnog priznanja jer bi to značilo angažman s kolonijalnim strukturama kojima se opiru priznanju. Po njihovom mišljenju, kolonijalna jurisdikcija je u koliziji sa suverenitetom autohtonih naroda i njihovim inherentnim pravom na samoopredjeljenje.

Ove grupe mladih oblikuju politički pejzaž putem interneta i društvenih medija, kao i što koordiniraju, mobiliziraju i vode proteste ulicama tražeći promjene.

Na prvoj liniji protiv ustavnog priznanja su Ratnici Aboridžinskog otpora, poznati i kao RAT.

Gamilaraay, Kooma i Muruwari čovjek, Boe Spearim, iz grupe kaže da se RAT uvijek protivio ovom "pristupu odozgo prema dolje".

“Pretpostavljam kako je to bilo na neki način voditi dijalog sa zajednicom, a ne nužno ići oko toga na pravi način, mislim, a takođe i Aboridžini, to nije bilo nešto što smo tražili ili o čemu smo također htjeli razgovarati. Ugovor je uvijek bio na odboru i uvijek je bio dio rasprave.”

Protest against Australia Day in Melbourne
Indigenous activists and supporters protesting in Melbourne on 26 January 2019.
Getty Images

 

Zvanični stav WAR-a je da se ne bavi kolonijalnim strukturama, ali gospodin Boe razumije suštinu samoopredjeljenja koja omogućava Aboridžinima i stanovnicima otoka Torres Strait da donose vlastite odluke u tom pogledu.

Također se vodi debata o tome kako izgleda uspjeh u smislu priznanja.

Aktivista, pravnik i predsjedavajući Vijeća Aboridžina Tasmanije, čovjek iz Palave, Michael Mansell, vjeruje da Aboridžini imaju izbor između simboličkog i smislenog priznanja.

„Simboličko priznanje je ono što se dogodilo 2007. godine uz izvinjenje Kevina Ruda ukradenim generacijama“, kaže on.

Gospodin Mansell detaljno opisuje kako bi postigao značajno priznanje Aboridžina.

“Nije komplikovan proces ako se Ugovor iznese u savezni parlament. Natjerati savezni parlament da donese zakon za uspostavljanje kredibilnog nacionalnog predstavnika Aboridžina, to tijelo bi odredilo prioritete za raspodjelu resursa kako bi aboridžinske zajednice bile bolje."

"Drugo, tražio bih od saveznog parlamenta da donese zakon o komisiji za sporazume, a ta ugovorna komisija bi trebala izraditi nacrt ugovora; mislim da bi s te dvije stvari napravilo stvarnu razliku u životima Aboridžina", objašnjava dalje .

Federalna vlada sastavila je tri savjetodavna tijela za zajednički osmišljavanje 'Glasa' za Aboridžine, koji rade na višem, nacionalnom, regionalnom i lokalnom nivou.

Kungarakan i Iwaidja čovjek, profesor Tom Calma je kopredsjedavajući Više savjetodavne grupe savezne vlade za ko-dizajn Glasa.

Scenes In The Winter Light Of Australia
The red rock face of Uluru at sun set, the sacred home for thousands of years of the Yankunytjatjara and Pitjantjatjara people in the central Australian desert.
Getty Images AsiaPac

 

Objašnjava da je njihova uloga predstaviti niz različitih modela saveznoj vladi, koja će potom odrediti kakav će oblik poprimiti 'Glas'.

"Dobili smo formiranje ugovornih tijela, ali naša vježba se ne odnosi na razmatranje Ugovora. Vrlo je jasno da je riječ o glasu Parlamentu."

Pošto je izvještaj sada finaliziran, plan Savezne vlade je da izvještaj razmotri Kabinet, iznese na konsultacije i zatim donese zakon – sve prije sljedećih izbora.

Za grupe koje nisu spremne na kompromis u vezi sa svojim podržanim modelom, profesor Calma kaže da Aboridžini moraju iskoristiti priliku koja im se pruža.

„Mislim da ono što treba da uradimo je da pogledamo ovdje i sada. Šta možemo da postignemo? Šta će biti ostvarivo bez ugrožavanja našeg integriteta kao Aboridžina i naroda sa ostrva Tores Strait?

“Imamo premijera koji podržava ministra za pitanja starosjedilaca, da želimo napredovati glas vladi i glas parlamentu. I tako, moramo to uhvatiti, i moramo to iskoristiti dok možemo."

Napredak Aboridžina i naroda sa ostrva Tores Strait borio se otkako su se Evropljani iskrcali na aboridžinske obale.

Prilikom odlučivanja između različitih modela priznavanja, zajednice Aboridžina i otočana moreuza Torres slažu se oko postizanja značajnog priznanja u trenutku u australskoj historiji, kada je vlada koja je stavila Priznanje i Glas na nacionalni dnevni red.

This story is also available in other languages.