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【时事百宝箱】世界各地退休年龄

Scottish senior citizens take part in the Kelvinside weekly tea dance. Source: Getty Images Europe

总理莫理逊宣布,自由党将搁置提高退休年龄至70岁的计划。究竟世界各地的法定退休年龄为何?余睿章在今集「时事百宝箱」为大家讲解。

如果大家幸运或拼命工作的话,可以随心所欲决定自己的退休年龄。但世界各地的其他在职人士,又需要等多久才能申请政府的养老津贴?

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退休年龄,或何时方可收取政府某种养老福利金的年龄,在世界各地都有所不同。目前,经合组织成员国中退休年龄的平均数,男性为64.3岁、女性则为63.7岁。虽然不少国家的人均寿命正在不断上升,而各国政府亦正努力应对人口老化问题,任何推迟退休年龄、强迫民众等待更长时间方能领取退休福利的计划,都无可避免会遭到强烈反对,近期的俄罗斯及澳洲正是两个最佳例证。

在澳洲,目前的退休年龄为65.5岁,并计划在2023年7月提高到67岁,即每两年增加六个月。总理莫里逊宣布,自由党将搁置进一步提高退休年龄的计划;原本计划由艾保德政府的时任财长何奇在2014年的财案中提出,建议在2035年起,将法定退休年龄提高至70岁。但提案却由于遭到公众的强烈反对而一直未有通过立法程序。澳洲老龄委员会表示,有关的建议引起希望慢步过渡至退休生活的年长人士相当困扰及焦虑。

An elderly woman plays a game of golf at a course in Sydney,
A retiree plays a game of golf at a course in Sydney.
Bloomberg

在英国,男性退休年龄为65岁,而女性的退休年龄则正以循序渐进形式由60岁提高至65岁。自2019年起,全国国民领取养老金的年龄资格将增加至2020年10月的66岁。而根据当地年长人士的倡导组织「Age UK」,当局将定期检讨这个数字,意味数字很可能在短期内,按照多种因素而继续上升,包括当地人的人均寿命。

至于美国,有关的法规则较为复杂。根据美国联邦政府的文件,65岁为当地的「正常退休年龄」,但由1938至1959年出生的人士,其「正常退休年龄」按照出生年份而定,由65岁至67岁不等;而1959年以后出生的人士,其退休年龄为67岁。任何人可以自62岁起开始退休,但所得之退休福利金将会遭到削减,直至达到「正常退休年龄」为止。

在俄罗斯,最近有数以千计民众上街,抗议政府提出提高法定退休年龄的计划,是接近90年来首次。政府计划,将男性退休年龄由60岁增加至65岁,而女性则由55岁提高至63岁。但由于遭到强烈反对,政府立场软化,将女性退休年龄的建议下调至60岁。总统普京则继续表明,当地财政系统正面临崩溃,因此有必要推行改革。但有人仍然表示,当地男性人均寿命只有65年,有不少人将会因新政策而失去退休福利金。

Russian communists take part in protest rally against a government proposed pension reform.
Russian communists take part in protest rally against a government proposed pension reform.
AAP

在土耳其,女性退休年龄为58岁,是经合组织国家中最低;而男性则为60岁。但自2010年起,任何人如曾在军队服役25年,则可提早退休,男性为45岁、女性41岁。

相反,冰岛及挪威则是经合组织中退休年龄最高的两个国家,男女性均为67岁。但值得一提的是,两地的人均寿命均相当高,挪威为82.1年、冰岛则为82.8年。

Norway has one of the oldest retirement ages in the world.
Norway has one of the oldest retirement ages in the world.
Getty

利比亚的退休年龄在2017年11月由65岁提高至70岁。但根据《利比亚先驱报》报道,新退休年龄并无约束力,民众仍然可以选择在65岁退休。

至于中国,当地男女退休年龄的差距,属其中一个最大的国家。中国男性民众的退休年龄为60岁、女性为50岁;但女性公务员的退休年龄则为55岁。

A group practicing Tai Chi in China.
A group practicing Tai Chi in China.
Getty

而印度则是区内退休年龄最低的国家。根据《印度时报》报道,印度私营企业员工的退休年龄最早为58岁,而政府部门职工的退休年龄则为60岁。

最后,阿联酋是全球退休年龄最低的国家,但本国人士及外籍人士的退休年龄却大相径庭。根据当地政府的网页,阿联酋国民的退休年龄为49岁、外籍居民则为60岁。若得到人力资源及公务员部长或副部长的批准,年过60岁的外籍人士可工作至65岁。


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