ماذا زُعِم
زادت حكومة الائتلاف المساعدات الإنمائية لمنطقة الباسيفيك بنسبة 50%.
حكم AAP FactCheck
صحيح. كانت المساعدات لمنطقة الباسيفيك، بما في ذلك تمويل إغاثة كوفيد-19، أعلى بنسبة 56 بالمئة ممّا كانت عليه في 2013 في ظلّ حكم العمّال.
________________________________________________________________________________________________________
ردّ رئيس الوزراء سكوت موريسون على اتهامات بأن أستراليا تُهمل جيرانها في منطقة الباسيفيك مشيراً إلى أن الائتلاف زاد المساعدات إلى المنطقة بنسبة 50%.
الادّعاء صحيح إذا احتسبنا مدفوعات دعم كوفيد-19 "المؤقتة"، التي قُدّمت في السنة المالية 2020/21، ولكن من المقرّر أن تستمر حتى 2022/23 على الأقل. إضافة إلى تلك الدفعات، قدّمت أستراليا 1.721 مليار دولار من المساعدات الإنمائية لدول الباسيفيك في 2020/21، أي زيادة اسمية بنسبة 56 بالمئة على المساعدات التي أنفقت على المنطقة في 2012/13.
ادّعى رئيس الوزراء بذلك في 26 آذار/مارس ردّاً على زعم رئيس الوزراء السابق كيفن راد بأن أستراليا اقتطعت "مئات الملايين من الدولارات" من مساعدات جزر الباسيفيك منذ تغيّر الحكومة في 2013 (علامة الصوت 3:14).
قال السيد موريسون للصحفيين "أعلم أن رئيس الوزراء السابق كان يذكر بعض الأرقام منذ أيام – محض خطأ تماماً. إنّها ليست صحيحة. لقد زدنا في الحقيقة استثمارنا في المساعدات الإنمائية الخارجية في منطقة الباسيفيك بنسبة 50%. كانت خطوة إلى الأمام لأن كان علينا أن نرفع المستوى من حيث كان العمال يستثمرون في تلك المنطقة".
لقد وردت تعليقات رئيس الوزراء بشأن تعزيز التمويل في تقارير وسائل الإعلام المختلفة (راجع هنا، وهنا، وهنا).
لم يستجب مكتب السيد موريسون لطلب AAP FactCheck في إعطاء مصدر الادّعاء. غير أن، وزارة الخارجية والتجارة (DFAT) تنشر توزيعاً مفصّلاًلإنفاق أستراليا على المساعدات الخارجية منذ 1974، موزّعة حسب البلدان والمناطق المستفيدة.
تُظهر تلك الأرقام في السنة المالية 2012/13 – السنة المالية الكاملة الأخيرة للعمال في الحكم – أن الحكومة الفدرالية أنفقت 1.101 مليار دولار على المساعدات الإنمائية الرسمية لبابوا نيو غيني ودول جزر الباسيفيك.
وفقاً للبيانات نفسها، قدّمت أستراليا 1.721 مليار دولار كمساعدة في منطقة الباسيفيك في 2020/21، ممّا يساوي زيادة بنسبة 56 بالمئة مقارنة ب 2012/13.
إن أرقام 2020/21 شملت 273 مليون دولار (صفحة 15) على شكل دفعات دعم لكوفيد-19 "مؤقتة ومحدّدة الأهداف" لدول الباسيفيك للمساعدة في تحسين الحصول على لقاحات ولدعم تعافي المنطقة من الجائحة.
إذا ما استثنينا ما يُسمّى بالدفعات ’المؤقتة، والمحدّدة الأهداف، والإضافية’ (TTS)، كانت قيمة المساعدات الأسترالية لمنطقة الباسيفيك 1.448 مليار دولار في 2020/21، أي بزيادة 31 بالمئة عن أرقام 2012/13.
وقد تمّ التأكد من أرقام AAP FactCheck من قِبل Terence Wood، وهو خبير في المساعدات الدولية يُشرف على بيانات Australian Aid Trackerالذي يُديره مركز السياسة الإنمائية في Crawford School of Public Policyفي جامعة ANU.
قال الدكتور Wood إن دقة ادّعاء رئيس الوزراء ترجع بالأساس إلى ما إذا كان قد تمّ احتساب مساعدات كوفيد-19 ضمن إنفاق أستراليا على المساعدات؛ فهو يعتقد أنه ينبغي إدراجها.
وأضاف في رسالة إلكترونية "من وجهة نظري، بما أن تقريباً كل إنفاق TTS يفي بقواعد OECD بخصوص ما يُحسَب كمساعدة حكومية، فمن الصحيح أن نسميها مساعدة".
وأضاف الدكتور Wood أن ادّعاء رئيس الوزراء بزيادة المساعدات بنسبة 50 بالمئة صحيح فقط عندما نستخدم أرقاماً اسمية. عندما يؤخذ بعين الاعتبار التضخّم وإنفاق TTS، تكون زيادة المساعدات لمنطقة الباسيفيك بين 2012/13 و2020/21، حوالي 35 بالمئة، وفقاً لحسابات الدكتور Wood.
شكّلت دفعة التمويل الإضافي لكوفيد-19 في 2020/21 الزيادة الأولى في إجمالي إنفاق المساعداتمنذ أن استلم الائتلاف الحكم في 2013، ممّا يعني أن نفقات المساعدات الأسترالية كانت تتراجع كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي GDP.
قال الدكتور Wood لAAP FactCheck إن المساعدات الأسترالية لمنطقة الباسيفيك
"كانت في حالة جمود" إلى أن أُضيف مزيد من التمويل في 2018/19. وقد أظهرت الأرقام التي أوردها الدكتور Wood أن المساعدات الأسترالية إلى منطقة الباسيفيك انخفضت بحوالي 108 مليون دولار من حيث القيمة الحقيقية بين 2012/13 و2017/18 قبل أن تبدأ بالارتفاع من حيث القيمة الحقيقة في العام التالي.
تمويل أستراليا للمساعدات في منطقة الباسيفيك ($m)
\
تكشف الأرقام الرسمية ل DFAT أن المساعدات إلى منطقة الباسيفيك انخفضت من حيث القيمة الاسمية في السنة المالية 2013/14 إلى 1.062 مليار دولار وظلّت مستقرّة نسبياً للسنوات الأربع القادمة. غير أنه، في 2018/19 زادت المساعدات إلى منطقة الباسيفيك لتصل إلى 1.252 مليار دولار وبعدها ارتفعت إلى 1.397 مليار دولار قبل تقديم دعم الكوفيد في 2020/21.
Source: AAP Image
إن ميزانية مساعدات 2021/22 ل DFAT (صفحة 4) تقدّر أن إنفاق أستراليا على المساعدات في منطقة الباسيفيك ستنخفض إلى 1.617 مليار دولار، بما في ذلك 174.8 مليار دولار كمساعدة مؤقتة لكوفيد. إن ميزانية مساعدات 2022/23 (صفحة 4) التي نُشرت بعد ثلاثة أيام من إدلاء السيد موريسون بالادّعاء قيد البحث – تُخصّص 1.833 مليار دولار لمنطقة الباسيفيك، بما في ذلك 332.4 مليار دولار مرتبطة بكوفيد-19.
حكم AAP FactCheck
إن الادّعاء بأن حكومة الائتلاف زادت المساعدة الإنمائية لمنطقة الباسيفيك بنسبة 50 بالمئة هو صحيح. لقد أنفقت أستراليا، بما في ذلك الدعم المؤقت لكوفيد-19، 1.721 مليار دولار على المساعدات الخارجية في منطقة الباسيفيك في 2020/21، وهو ارتفاع اسمي بنسبة 56 بالمئة مقارنة بالسنة الأخيرة الكاملة للعمال بالحكم – عام 2012/13.
صحيح – الادّعاء دقيق.
*إنّ AAP FactCheckعضو معتمد في الشبكة الدولية للتدقيق في الحقائق.لمواكبة آخر تحقيقاتنا، تابعونا على فيسبوك، تويتروإنستغرام.
