Najvažnije
- Ugovor je formalni sporazum između vlada i Aboridžina i stanovnika moreuza Torres.
- Mnogi pripadnici Prvih naroda vide ugovor kao korak ka pravdi, poštovanju i boljim odnosima u budućnosti.
- Nacionalni ugovor bi stvorio jedinstveni sporazum na nivou cijele Australije o priznavanju prava Aboridžina i stanovnika Torresovog prolaza širom Australije.
- Koja je razlika između prava Aboridžina na zemlju, prava starosjedilaca na zemlju i ugovora?
- Šta ugovor znači u Australiji?
- Zašto je ugovor važanhy?
- Šta bi ugovor mogao uključivati?
- Šta je sljedeće za ugovor u Australiji?
Ugovor je formalni sporazum između vlada i Aboridžina i stanovnika Torresovog prolaza. Ugovor bi utvrdio kako mogu sarađivati, priznati prava i historiju Prvih naroda i stvoriti plan za budućnost.
Razumijevanje Ugovora je snažan način povezivanja s pričom Australije. Ne radi se samo o zakonima i politici, već o poštovanju, istini i izgradnji pravednijeg društva za sve koji ovu zemlju nazivaju domom.
Koja je razlika između prava Aboridžina na zemlju, prirodnog prava starosjedilaca na zemlju i Ugovora?
Iako se često spominju zajedno, ovi termini znače različite stvari:
- Land rights: Zakoni koje donose vlade, a kojima se određena područja državne (krunske) zemlje vraćaju Aboridžinskim i otočanskim narodima s Torres Strait-a, obično pod upravljanjem zemaljskih vijeća (land councils).
- Native title: Pravno priznanje da neki pripadnici Prvih naroda Australije još uvijek imaju prava na svoju zemlju i vode, u skladu sa svojim tradicionalnim zakonima i običajima.
- Treaty: Zvanični (formalni) sporazum između vlada i Prvih naroda Australije.
Zajedno, ovi pristupi imaju za cilj da donesu pravdu, priznanje i samoopredjeljenje za Prve narode Australije.
Demonstranti marširaju od zgrade Parlamenta do stanice Flinders Street tokom protesta „Ugovor prije glasa – Dan invazije“ (Treaty Before Voice Invasion Day Protest) 26. januara 2023. godine u Melburnu, Australija. (Fotografija: Alexi J. Rosenfeld / Getty Images) Credit: Alexi J. Rosenfeld/Getty Images
Šta znači Ugovor u Australiji?
Ugovor je pravno obavezujući sporazum između dvije grupe. U zemljama poput Novog Zelanda, vlade i Maori potpisali su Ugovor iz Waitangija. U Kanadi postoji mnogo ugovora s Prvim narodima.
Za razliku od drugih zemalja, Australija nije sklopila nacionalni ugovor sa svojim Prvim narodima u vrijeme britanske kolonizacije. Kada su se Britanci prvi put naselili na aboridžinskoj zemlji, proglasili su je 'terra nullius', što znači zemlja koja ne pripada nikome. Dakle, nisu vidjeli potrebu za pregovorima s aboridžinskim narodima. Budući da nikada nije postojao ugovor, nikada nije postojao široki sporazum o podjeli zemlje, resursa ili moći donošenja odluka - praznina koju mnogi vide kao nedovršeni posao.
Za mnoge pripadnike Prvih naroda, ovaj "nedovršeni posao" je razlog zašto ugovor ostaje tako velika tema razgovora danas.
Razgovori o Ugovoru ovdje se odnose na priznavanje historije, poštovanje prava i osiguravanje da zajednice Prvih naroda imaju stvarni glas u odlukama.
Pravni stručnjak dr. Harry Hobbs to objašnjava:
„U idealnom slučaju, ugovori bi se pregovarali između zajednica Aboridžina i stanovnika Torresovog prolaza s jedne strane, te državnih i saveznih vlada, jer australijski ustav dijeli ovlasti između saveznog parlamenta i državnih parlamenata.“
Aboridžinski narodi i stanovnici Torresovog prolaza žele osigurati zajedničku budućnost, jačajući uspjeh za sve te priznajući i slaveći kulturu Prvih naroda današnje Australije. U konačnici, ugovor u Australiji znači iskren razgovor o tome šta se dogodilo u prošlosti i postavljanje novog smjera za budućnost.
(s lijeva na desno) Bivši predsjedavajući Istrage o istini i iscjeljenju u Queenslandu Joshua Creamer, povjerenica za sporazume Novog Južnog Walesa Naomi Moran i kopredsjedavajuća Prve narodne skupštine Viktorije Ngarra Murray. Credit: NITV / The Point
Zašto je Ugovor važan?
Mnogi pripadnici Prvih naroda vide Ugovor kao korak ka pravdi, poštovanju i boljim odnosima u budućnosti.
Reuben Berg, pripadnik naroda Gunditjmara i vođa u procesima sklapanja ugovora u Viktoriji, kaže:
"Mislim da je Ugovor ključan, da se radi o resetiranju odnosa između Prvih naroda i vlade, bilo da je to na nivou cijele države ili na nivou Commonwealtha."
Ugovor je važan jer može:
- Priznati Aboridžine i stanovnike Torresovog moreuza kao Prve narode Australije.
- Omogućiti iznošenje istine o historiji Australije.
- Izgraditi prava partnerstva o pitanjima kao što su zemljište, zdravstvo, obrazovanje, ekonomski razvoj i kultura.
Pripadnik naroda Wirdiman i advokat Tony McAvoy kaže:
"Kada smo u stanju da kontrolišemo vlastite živote, donosimo odluke za sebe i pružamo usluge za sebe, mi smo najzdraviji i najjači, i duhovno i kulturno najsigurniji. Ako prihvatite da je to jedna od posljedica ugovora, to mora biti dobro za ostatak zemlje."
Šta bi Ugovor mogao uključivati?
Ugovori mogu imati mnogo oblika i pokrivati niz pitanja, a mogu uključivati:
- Priznavanje suvereniteta i prava Prvih naroda da donose odluke o svojim zajednicama.
- Sporazumi o korištenju, upravljanju i zaštiti zemljišta, vode i resursa.
- Obaveze revitalizacije i zaštite jezika, kulturnih mjesta i tradicija.
- Finansiranje i podrška zdravstvenim, obrazovnim, stambenim i drugim programima.
Pripadnica naroda Gunnai, Gunditjmara i Djab Wurring Lidia Thorpe, senatorica za Viktoriju, smatra da lokalne zajednice trebaju preuzeti vodeću ulogu u tom procesu.
Nezavisna senatorica Lidia Thorpe tokom vremena za pitanja u sali Senata u zgradi Parlamenta u Canberri. Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE
Šta je sljedeće za Ugovor u Australiji?
Širom Australije, napredak u sporazumima ide različitim brzinama. Neke države, poput Viktorije i Queenslanda, započele su korake ka vlastitim sporazumima, dok su druge, poput Novog Južnog Walesa, trenutno u konsultacijama o tome kako bi sporazum mogao izgledati za njih. Svaki proces je vođen lokalnim potrebama i mogao bi izgledati drugačije širom zemlje.
Trenutno, Viktorija predvodi naciju. U septembru 2025. godine, vlada Viktorije i Prva narodna skupština Viktorije postigle su načelni dogovor o prvom potpunom državnom sporazumu Australije, rezultatu višegodišnjih pregovora i konsultacija sa zajednicom. Proces sklapanja sporazuma u Viktoriji široko je prepoznat kao vodeći primjer za ostatak Australije.
Važno je znati da se nacionalni sporazum i državni Ugovori razlikuju.
Nacionalni Ugovor bi stvorio jedinstveni sporazum na nivou cijele zemlje za priznavanje prava Aboridžina i stanovnika Torresovog prolaza širom Australije. Državni i teritorijalni ugovori prilagođeni su svakom području, fokusirajući se na lokalne prioritete i potrebe. Mnogi zagovornici vjeruju da su potrebni i nacionalni i državni ugovori, koji rade zajedno kako bi se postigle stvarne promjene.
Ugovor nije samo pitanje Prvih naroda, već se radi o priznavanju, poštovanju i pravednosti za sve. Posjedovanje Ugovora pomaže u izgradnji budućnosti u kojoj se cijeni svaki glas i iskustvo.
Sljedeća poglavlja ugovora nastaviće pisati lokalne zajednice, vlade i svi oni koji žele sudjelovati u budućnosti Australije. Razumijevanje procesa sklapanja ugovora način je da se svi dublje povežu s historijom ove zemlje i da zajedno pomognu u oblikovanju pravednije budućnosti.
Ova epizoda sadrži odlomke iz TV programa: Živjeti Black – Argument za ugovor, koji je prvi put emitovan u julu 2025. godine. Cijelu epizodu možete pogledati na SBS On Demand.
Stream free On Demand
The Case For A Treaty
