این گزارش به اصطلاح ’سری‘ خواستار طیفی از اصلاحات در برنامه اسکان مجدد جهت حمایت بهتر مهاجرانی شده که تحت برنامه بشردوستانه وارد آسترالیا می‌شوند.
بازبینی برنامه اسکان مجدد پناهندگان به دستور حکومت و به ریاست پیتر شیرگولد، بروکرات ارشد پیشین انجام شده است.
دستور انجام این بازبینی سال گذشته صادر و گزارش آن در ماه فبروری روی میز حکومت قرار گرفت، اما با وجود درج چندین درخواست آزادی اطلاعات، اداره موریسن حاضر به نشر آن نشد.
حکومت موریسن اکنون در حالی تصمیم به نشر این گزارش گرفته که اعلام کرده هفت پیشنهاد اصلاحی آن را به صورت کامل یا جزئی به اجرا خواهد گذاشت.
دیوید کولمن، وزیر مهاجرت و شهروندی گفت این اصلاحات زمینه بهترین شانس ممکن برای رشد پناهندگان در آسترالیا را فراهم خواهند کرد.
Professor Peter Shergold - now Chancellor of Western Sydney University - is a former secretary of the the Department of Prime Minister and Cabinet. Source: AAP
کولمن گفت: «اسکان موفقانه نه تنها برای خود پناهندگان، بلکه برای جامعه آسترالیا در سطح کلان نیز فایده دارد».
پیشنهادهای این گزارش در محور بهبود و تعامل خدمات اسکان برای کمک به پناهندگانی است که در آغاز زندگی جدیدشان در آسترالیا با طیفی از چالش‌ها مواجه می‌گردند.
جذب شدن در جامعه
براساس تعهد نخست‌وزیر اسکات موریسن در انتخابات گذشته، حکومت سالانه ۱٨ هزار و ٧٥٠ پناهنده را تحت برنامه بشردوستانه می‌پذیرد.
گزارش بازبینی شیرگولد به این دلیل اهمیت دارد که اکثر پناهندگان تازه‌وارد به آسترالیا برای راه افتادن در این کشور به طیفی از کمک‌هایی چون یافتن کار، سرپناه، به دست آوردن کارت درمان (میدی‌کیر»، آموزش انگلیسی و دسترسی به پرداخت‌های رفاهی نیاز دارند.
وزیر کولمن بدین باور است که «استقلال مالی، مهارت زبان انگلیسی و روابط شخصی مهاجران بشردوستانه را قادر می‌سازد آسان‌تر جذب جامعه شوند».
یک‌جاسازی خدمات پناهندگی
اما براساس گزارش شیرگولد، برای دریافت نتیجه بهتر و ارائه حمایت‌های پیوسته به پناهندگان، خدمات جداگانه‌ای چون برنامه آموزش انگلیسی به مهاجران بزرگ‌سال و خدمات کاریابی در کنار اسکان مجدد مهاجران بشردوستانه در یک «برنامه واحد خدمات اجتماعی» یک‌جا ساخته شوند.
همچنان این گزارش از حکومت فدرال می‌خواهد «صحت خوب» پناهندگان را به عنوان یک امر حیاتی در سهم‌گیری اقتصادی به رسمیت بشناسد و از دسترسی آن‌ها به خدمات درمانی مناسب (براساس ضرورت) و مشاوره‌های شکنجه و تروما اطمینان حاصل کند.
Minister for Immigration David Coleman. Source: AAP
اما حکومت تنها بخشی از پیشنهادهای این بخش را پذیرفته و به صورت واضح متعهد به عملی کردن مدل «خدمات اجتماعی واحد» نشده است.
ایجاد ویزه‌های مکمل
آقای شیرگولد که اکنون رییس دانشگاه سیدنی غربی است، در سال‌های ٢٠٠٠ به عنوان منشی دفتر نخست‌وزیری و کابینه کار کرده است.
بازبینی او خواستار افزودن سه نوع ویزه پناهندگی جدید براساس «مدل هزینه مشترک» شده است.
گزارش از حکومت خواسته مدلی مشابه آنچه در کانادا خیلی موفق بوده ایجاد کند که بر مبنای آن، جوامع مناطق گوناگون بتوانند پناهندگان را اسپانسر کنند.
ویزه پیشنهادی دیگر، ویزه اسپانسری کارفرما می‌باشد که در آن کارفرمایان متعهد به ارائه فرصت فوری کار به پناهندگان با مهارت‌های کاری می‌شوند.
ویزه سوم، ویزه اسپانسری دانشگاه است که طبق آن این نهادها به پناهندگان دارای مدارک علمی فرصت تحصیل در مقاطع دکتر و ماستری را فراهم می‌کنند.
اما بازهم حکومت آسترالیا تنها بخشی از این پیشنهادها را پذیرفته است.
حکومت گفته روش اسپانسری اجتماعی زیر نام «برنامه حمایت اجتماعی» در حال حاضر جریان دارد و متعهد به بازبینی آن در سال آینده شده است.
همچنان همچنان متعهد به «ادامه آزمایش» راه‌های سهیم کردن جوامع و کسب‌وکارها در روند اسکان مجدد پناهندگان شده است.
متحد کردن جامعه
این گزارش پیشنهاد می‌کند حکومت باید برای تحقق «حسن نیست» آسترالیایی‌هایی که می‌خواهند به پناهندگان کمک کنند، تلاش‌های آن‌ها را تمویل و یک سیستم «دیجیتال» برای وصل پناهندگان نیازمند به حامیان آسترالیایی ایجاد کند.
حکومت فدرال از این پیشنهاد حمایت می‌کند و متعهد شده که با وصل بهتر پناهندگان با رضاکاران و گروه‌های اجتماعی، از این نیروهای اجتماعی استفاده کند.
اسکان در مناطق اطراف و روستایی
همچنان این بازبینی خواستار کمک بیشتر به جوامع ریجنال برای ایجاد برنامه‌های جلب و حفظ پناهنده به رهبری خودشان شده است.
حکومت فدرال می‌گوید انتظار دارد تناسب مهاجران بشردوستانه‌ای که در مناطق ریجنال ساکن می‌شوند در سال مالی ٢٠-٢٠۱٩ از ٤٠ درصد عدول کند و قصد دارد سطح اسکان پناهندگان در مناطق خارج از شهرهای سیدنی، ملبورن و بریزبین را تا سال ٢٠٢٢ به ٥٠ درصد برساند.
ایجاد یک «مرکز ثقل» برای پناهندگان
گزارش از حکومت خواسته با ایجاد پست جدیدی به نام «هماهنگ کننده کل خدمات مهاجرتی» در چهارچوب وزارت امور داخله برای رهبری این اصلاحات و افزایش هماهنگی میان اداره‌های دولتی و جامعه، یک «مرکز ثقل» برای پناهندگان ایجاد کند.
براساس یافته‌های گزارش، این سمت باید یک «روایت عمومی قوی» در مورد پناهندگان ایجاد و ادغام اجتماعی-اقتصادی آن‌ها در جامعه اصلی را بهبود بخشد.
قرار است حکومت از اول دسامبر امسال فردی را در این سمت معرفی کند.
