نقش و ساختار رسانه‌ها در آسترالیا: بررسی رسانه‌های عامه، تجارتی و اجتماعی

آزادی مطبوعات و تنوع رسانه‌ای از ویژگی‌های برجسته دموکراسی‌های سالم محسوب می‌شود. در همچو دموکراسی‌ها شهروندان و خبرنگاران می‌توانند بدون ترس از مداخله یا انتقام حکومت‌ها، بطور آزادانه اظهار نظر کرده، اطلاعات به‌دست آورند و آن را نشر کنند. اگرچه قانون اساسی آسترالیا بطور صریح آزادی مطبوعات را تضمین نمی‌کند، اما این کشور در شاخص جهانی آزادی مطبوعات در میان ۲۹ کشور برتر قرار دارد. نقش رسانه‌ها در دموکراسی چیست؟ تفاوت رسانه‌های تجارتی و عامه در آسترالیا چیست؟

A male television reporter holding a microphone, is standing outdoors in front of a building. A male camera operator is filming him. Selective focus. Credit: bluecinema/Getty Images

آسترالیا به شمول رسانه‌های تجارتی خصوصی و شبکه‌‌های اجتماعی حمایت شده، دارای چندین رسانه است. همچنان دو مرکز نشراتی عامه از طریق مالیات مردم تمویل می‌شوند که عبارت اند از ای‌بی‌سی (ABC) و اس‌بی‌اس.

شبکه‌های رادیویی اجتماعی یک نوع دیگر رسانه‌ها هستند که در سطح محلی فعالیت دارند. این خدمات توسط نهادهای غیرانتفاعی اداره شده و بطور رایگان در اختیار عامه قرار می‌گیرند.

رسانه‌های خصوصی و تجارتی به منظور کسب منفعت و قرار گرفتن در رتبه‌بندی، محتوا تولید کرده نشرات می‌کنند و به حامیان تجارتی و منافع آن‌ها پاسخگو هستند. در مقابل، مراکز نشراتی عامه به جامعه‌ای که آن‌ها را تمویل می‌کنند، پاسخگو هستند.

رسانه عامه چیست؟

رسانه‌های عامه به منظور ارائه خدمات به عموم مردم فعالیت دارند. این رسانه‌ها مکلف‌اند تا جامعه را بطور دقیق و صادقانه آگاه سازند. از این جهت خبرهای‌شان باید متوازن، موثق و ستقل باشند.

کریستیان پارتر، مدیر عامل اتحاد رسانه‌های عامه یا Public Media Alliance است. این بزرگ‌ترین اتحادیه جهانی رسانه‌های خدمات عامه است که از ارزش‌های اساسی رسانه‌های عامه و خبرنگاری حمایت می‌کند.

او می‌گوید که رسانه‌های عامه موظف اند تا مردم را بطور دقیق آگاه کرده د و باید از مداخله‌ مستقیم حکومت و منافع تجارتی دور باشند.

او می‌افزاید: «رسانه‌های عامه باید توسط نهادهای مستقل نظارت شوند و محتوای بی‌طرفانه و با کیفیت را ارائه کند تا مردم را آگاه، آموزش و تفریح دهند. همچنان، در زمان بحران‌ها باید منبع قابل اعتماد اطلاعات باشند، با اطلاعات نادرست مبارزه کنند، برای همه قابل دسترسی باشند، مخاطبان متنوع را تحت پوشش قرار دهند و دموکراسی را تقویت کنند.»

ویندی بیکن، روزنامه‌نگار تحقیقی، فعال سیاسی و استاد اسبق ژورنالیزم در پوهنتون تکنالوژی سیدنی (UTS)می‌گوید که رسانه‌های عامه بستری برای صداها و سبک‌های برنامه‌سازی مختلف فراهم می‌کنند که نیازها و دیدگاه‌های متنوع جامعه گسترده‌تر را منعکس می‌کند. اما رسانه‌های دولتی یا حکومتی چنین فعالیتی ندارند.

White megaphone with copy space Source: Moment RF / Emilija Manevska/Getty Images

وی می‌افزاید: «برخلاف رسانه‌های که توسط حکومت‌ها تمویل و حمایت می‌شوند و زبان گویای حاکمان‌اند، رسانه‌های مستقل تصمیم می‌گیرند چه چیزی خبر است و چه چیزی برای جامعه اهمیت دارد. تمویل عامه ممکن است صورت گیرد، اما به‌مثابه کمک هزینه‌ای به رسانه‌ای مستقل که خود قضاوت می‌کند.»

رسانه‌های عامه، رکن اساسی دموکراسی شمرده می‌شوند، چون زمینه گفتگوی عمومی و نظارت بر حکومت را فراهم می‌سازد.

البته این بدان معنا نیست که رسانه‌های عامه آسترالیا از فشارهای بیرونی مصون‌اند.

گاوین فنگ مدیر تحریریه ای‌بی‌سی توضیح می‌دهد:

«هر نهاد عامه بزرگ مانند ABCهمیشه تحت فشار قرار دارد تا طور فعالیت کند مستقل نباشد یا تحت نفوذ منافع بیرونی قرار داشته باشد. به همین دلیل، حفظ استقلال ما برای خدمت به مخاطبان بسیار حیاتی است. منافع مخاطبین باید همیشه در اولویت قرار داشته باشد.»

The SBS and ABC logos. Credit: Credit: Getty/SPmmory

نقش ای‌بی‌سی و اس‌بی‌اس در آسترالیا

هر دو رسانه عامه توسط منشورها، سیاست‌های تحریریه و دستورالعمل‌های متخص به خود هدایت می‌شوند که محتوای آن‌ها باید منصفانه و متعادل باشد.

شرکت نشراتی استرالیا (ABC) نهاد بزرگ‌تری است و دارای دفاتر محلی و بین‌المللی متعددی در سراسر شهرهای بزرگ استرالیاست. این شرکت دارای کانال‌های تلویزیونی و ایستگاه‌های رادیویی مختلف است که برای گروه‌های متفاوت طراحی شده‌اند؛ از جمله کانال‌های خبری و برنامه‌های مخصوص کودکان.

شبکه ای‌بی‌اس بزرگتر بوده و دارای ده‌ها دفاتر منطقه‌ای و بین‌المللی و دفاتر و استدیوها در تمام شهرهای آسترالیا است. این شبکه ایستگاه‌های رادیویی و کانال‌های تلویزیونی برای پاسخگویی به مخاطبن و علایق مختلف دارد، از جمله کانال‌های اختصاصی برای اخبار و محتوای کودکان.

ای‌بی‌سی همچنان در مواقع اضطراری جوامع را مطلع می‌کند. این نهاد به مردم در آمادگی، پخش هشدارها و تجدید اطلاعات در طول بحران و اطلاع‌رسانی درباره تلاش‌های بازیابی آموزش می‌دهد.

آقای فنگ می‌گوید: «نشرات اضطراری بخشی مهم از وظایف ماست و با افزایش حوادث طبیعی و بحران‌ها، اهمیت آن بیشتر شده است. آسترالیایی‌ها در چنین شرایطی نیازمند منابع موثق اطلاعات هستند و نقش ای‌بی‌اس در این میان بسیار حیاتی است.»

اس‌بی‌اس رسانه‌ی ملی چندفرهنگی و چندزبانه‌ی استرالیاست. این شبکه تلویزیون‌هایی دارد که برنامه‌های بین‌المللی و خبرها را به زبان انگلیسی و ده‌ها زبان دیگر پخش می‌کند.

اس‌بی‌اس شبکه ملی چندفرهنگی و چندزبانه آسترالیاست. کانال‌های تلویزیونی آن شامل برنامه‌های بین‌المللی و خدمات خبری به زبان انگلیسی و زبان‌های متعدد دیگر است.

اس‌بی‌اس به افرادی با پیشینه‌های غیرانگلیسی‌زبان دسترسی به اطلاعات و سرگرمی از کشورهای مبدأشان را ارائه می‌دهد.

اس‌بی‌اس میزبان NITV، تلویزیون ملی بومی آسترالیا، است که محتوایی از دیدگاه ملل اول ارائه می‌کند.

همچنان اس‌بی‌اس یک شبکه ملی عمومی است، اما با ترکیبی از تمویل و تجارتی فعالیت می‌کند. این نهاد مکمل ای‌بی‌سی به‌عنوان پخش‌کننده ملی چندفرهنگی و چندزبانه استرالیا است.

دیوید هوا، مدیر محتوای صوتی و زبانی اس‌بی‌اس است که بر محتوای اس‌بی‌اس ادیو نظارت دارد و برنامه‌های را به بیش از ۶۰ زبان پخش میکند.

او می‌گوید: «اس‌بی‌اس بطور خاص برای برای خدمت‌رسانی به آسترالیایی‌های چندفرهنگی و چندزبانه تأسیس شده است. هدف ما این است که مردم با ساختارهای حکومت، نظام آموزشی، بوروکراسی و خدمات اضطراری آشنا شده و زندگی بهتر را در آسترالیا آغاز کنند.»

رادیوهای اجتماعی

در آسترالیا تقریباً ۴۵۰ رادیوی اجتماعی فعالیت دارند. این رسانه‌ها غیرانتفاعی بوده و توسط نهادهای محلی اداره می‌شوند. آن‌ها جامعه‌های زبانی، مذهبی، موسیقایی یا LGBTQIA+ را پوشش می‌دهند که معمولاً در رسانه‌های اصلی دیده نمی‌شوند.

Copies of The Sydney Morning Herald newspaper, published by Fairfax Media Ltd., left, are displayed at a newsagent's shop in Sydney, Australia, on Thursday, July 26, 2018. Credit: Bloomberg/Bloomberg via Getty Images

رسانه‌های تجارتی

رسانه‌های خصوصی و تجارتی نیز برای تضمین تنوع رسانه‌ای در نظام‌های دموکراتیک ضروری‌اند.

کیسی دیریک رئیس بخش رسانه‌ای اتحادیه رسانه‌ها، سرگرمی‌ها و هنرهای آسترالیا (MEAA) می‌باشد. این اتحادیه، بزرگ‌ترین نهاد صنفی در آسترالیاست که از خبرنگاران رسانه‌های عامه و تجارتی نمایندگی می‌کند.

او می‌گوید: «نقش رسانه‌های تجارتی هم بسیار مهم است. این رسانه‌ها می‌توانند رویکرد متفاوتی در روایت داستان‌ها داشته و تنوع دیدگاه‌ها را برای مردم فراهم کنند.»

ویندی بیکن که بحیث خبرنگار در در رسانه‌های عامه و خصوصی کار کرد است می‌گوید، اگرچه بعضی بخش‌های رسانه‌های تجارتی، روزنامه‌نگاری عالی در راستای منافع عامه انجام می‌دهند، اما بیشتر محتوای آن‌ها به هدف جلب مخاطبان گسترده و افزایش درآمد از طریق اعلانات، تولید می‌گردد.

او می‌گوید: «رسانه‌های تجارتی طور ساخته شده‌اند که تا حد امکان پول تولید کنند. تبلیغ‌کنندگان تنها زمانی آگهی می‌دهند که احساس کنند برنامه‌ها مخاطب جذب می‌کند.»

Credit: SBS Media

در آسترالیا، دو شرکت بزرگ رسانه‌ای وجود دارند که مهم‌ترین آن‌ها News Corporation متعلق به روپرت مرداک است. این شرکت نفوذ زیادی در نشرات چاپی، رادیویی و تلویزیونی دارد.

در کنارNewsCorp ، شرکت‌هایی چون Seven West Media و Nine Entertainment نیز فعال‌اند. شرکت اخیر از ادغام دو رسانه بزرگ قدیمی متعلق به خانواده‌های پاکر و فیرفکس به‌وجود آمده است.

کریستیان پورتر هشدار می‌دهد که رسانه‌های خصوصی ممکن است به نفع مالکین‌شان متمایل باشند.

او می‌افزاید: «بعضا مالکین رسانه‌ها در تعیین رویکرد پوشش خبری نقش دارند. در بعضی کشورها، رسانه‌های تجارتی به حمایت از دیدگاه‌های محافظه‌کارانه مشهورند. در مورد رسانه‌های مرداک، این موضوع در بریتانیا و آسترالیا هویداست.»

او تأکید می‌کند که تنوع رسانه‌ای برای دموکراسی حیاتی است.

«زمانی‌که مالکیت رسانه‌ها در اختیار یک گروه محدود باشد، این خطر وجود دارد که تمام چشم‌انداز رسانه‌ای به یک دیدگاه محدود خلاصه شود. اینجاست که نقش رسانه‌های عامه مانند ای‌بی‌اس و اس‌بی‌اس در ارایه صدای بی‌طرف و قابل اعتماد برای مردم برجسته می‌شود.»

براى بدست آوردن معلومات و توصيه‌‌هاى ارزشمند بيشتر در مورد جابجا شدن تان در زندگى نو در آستراليا در پادکست Australia Explained اشتراك يا آن‌را تعقيب كنيد.

اگر سوال يا نظرى داشته باشيد، آن‌را از طريق ايميل به آدرس [e-mail] بفرستيد.