Naast leiders uit landen die bij de NAVO zijn aangesloten, waren ook vertegenwoordigers van partners van de alliantie, zoals Australië en Zuid-Korea, uitgenodigd voor het diner. Ook de Oekraïense president Volodymyr Zelensky, de voorzitter van de Europese Commissie Ursula von der Leyen en de voorzitter van de Europese Raad António Costa waren erbij.
Koning Willem-Alexander sprak voor aanvang van het diner de genodigden toe, net als secretaris-generaal van de NAVO Mark Rutte. De koning wees in zijn toespraak op de historie van de Oranjezaal. Hij vertelde dat hier in 1899 de eerste vredesconferentie werd gehouden door koningin Wilhelmina.

