Points clés
- Closing the Gap a été lancé en 2008 pour remédier aux inégalités en matière de santé et d'espérance de vie auxquelles sont confrontés les aborigènes et les insulaires du détroit de Torres.
- En 2020, la stratégie a été réformée afin que la prise de décision soit partagée avec les communautés aborigènes et insulaires du détroit de Torres.
- Les progrès ont été mitigés, cinq cibles étant en bonne voie, mais des domaines tels que l'incarcération et les taux de suicide s'aggravent.
- Seules cinq des 19 cibles sont actuellement sur la bonne voie.
La petite enfance : un appel à l'égalité
Tout a commencé en 2005, lorsque le professeur aîné autochtone Tom Calma AO a publié un rapport historique sur la justice sociale. Il y appelait à l'égalité en matière de santé pour les aborigènes et les insulaires du détroit de Torres d'ici une génération, soit 25 ans.
Son rapport a suscité une vague de soutien public. En 2007, les célèbres olympiens Cathy Freeman et Ian Thorpe avaient rejoint une nouvelle campagne.
« Il s'agit de ce que nous sommes capables de faire aujourd'hui ensemble pour nous entraider... nous entraider », a déclaré Cathy Freeman lors du lancement de la campagne Close the Gap.
La première stratégie Closing the Gap a été créée
En 2008, le Premier ministre Kevin Rudd a officialisé la stratégie Closing the Gap. La même année, il a présenté les excuses nationales aux générations volées.
La stratégie initiale Closing the Gap était axée sur sept domaines clés, tels que l'espérance de vie, la mortalité infantile, l'éducation et l'emploi. L'espoir était de voir des améliorations mesurables d'ici 10 ans.
Chaque année depuis, le Premier ministre en poste a déposé un rapport décrivant la façon dont nous faisons le suivi.
En 2019, pendant son mandat de Premier ministre, Scott Morrison a évoqué 12 ans de Closing the Gap :
« C'est une histoire d'espoir, de frustration et de déception, une histoire de bonnes intentions et, en fait, de bonne foi. Mais les résultats ne sont pas suffisants. C'est malheureusement toujours vrai... Nous avons perpétué une façon de penser bien ancrée... et c'est le changement que nous apportons aujourd'hui avec les Australiens autochtones dans le cadre de ce processus. »
C'était plus de dix ans après le lancement de la stratégie initiale. Il était clair que les choses ne fonctionnaient pas, car seuls deux des objectifs initiaux étaient sur la bonne voie et l'écart d'espérance de vie se creusait.
La stratégie atteint un tournant
La stratégie devait changer. Il a été réformé et renommé Accord national pour combler l'écart, avec un changement complet d'orientation, passant des solutions proposées par le gouvernement à de véritables partenariats avec les communautés autochtones.
La Coalition of Peaks, un groupe de plus de 80 organisations contrôlées par la communauté aborigène et insulaire du détroit de Torres, a été créée pour concevoir conjointement la nouvelle approche.
L'idée est simple : les politiques ne devraient pas être élaborées pour les communautés, elles devraient être élaborées avec elles.
Le nouvel accord définit 19 objectifs spécifiques à atteindre d'ici 2031. Il s'agit notamment de :
- Les enfants naissent forts et en bonne santé
- Les étudiants atteignent leur plein potentiel d'apprentissage
- De moins en moins de jeunes entrent dans le système de justice pénale.
Il s'agit d'une approche plus globale et plus holistique axée non seulement sur la santé, mais également sur le logement, la justice, la culture et la participation économique.
Alors, comment faisons-nous le suivi aujourd'hui ?
Cela fait presque une génération que Tom Calma a lancé un appel au changement. À l'époque, l'écart d'espérance de vie entre les Australiens autochtones et non autochtones était de 11 ans. Aujourd'hui, il est environ huit heures. Mais il est inquiétant de constater que la tendance va une fois de plus dans la mauvaise direction.
Selon le dernier rapport de la Commission de la productivité, certains progrès ont été réalisés. Onze des 19 cibles ont connu une amélioration. Mais seuls cinq d'entre eux sont actuellement sur la bonne voie.
Certains signes sont encourageants : de plus en plus de bébés naissent avec un poids normal et de plus en plus de jeunes terminent leur douzième année ou obtiennent un diplôme équivalent.
Mais certains domaines, tels que les taux de suicide et l'incarcération des adultes, sont en train de régresser.
« Nous devons nous y tenir », déclare Pat Turner de la Coalition of Peaks.
« Closing the Gap, c'est bien plus qu'une question de statistiques. Il s'agit de vies réelles, de familles fortes et d'un avenir meilleur... Il s'agit de faire en sorte que nos enfants grandissent en bonne santé, fiers et connectés à leur culture. »
