Watch FIFA World Cup 2026™ LIVE, FREE and EXCLUSIVE
The 2021 United Nations Climate Change Conference will be held in Glasgow.
The 2021 United Nations Climate Change Conference will be held in Glasgow.
This article is more than 4 years old

Explainer

Что такое COP26 и почему это важно для Австралии?

Это описывают как “последний лучший шанс спасти планету”, но у мировых лидеров, которые собираются принять участие в ноябрьском Всемирном климатическом саммите в Глазго, разные взгляды на то, что необходимо сделать.

Published

By Ben Lewis
Presented by Irina Burmistrova
Source: SBS News
Image: The 2021 United Nations Climate Change Conference will be held in Glasgow. (SBS News)

Что такое COP26?

Это саммит, на котором собираются мировые лидеры, ученые, активисты и бизнес-лидеры, заинтересованные в сдерживании глобального потепления (и, соответственно, спасении планеты).

COP означает Conference of the Parties («Конференция сторон») в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.

Обычно стороны встречаются раз в год - впервые это случилось в Берлине в 1995 году. 26-й саммит в Глазго был отложен на год из-за пандемии COVID-19.

О чем просят участников?

В рамках Парижского соглашения 2015 года стороны, подписавшие соглашение, обязались поддерживать повышение глобальной температуры на уровне «значительно ниже» 2°C по сравнению с доиндустриальными уровнями, предпочтительно на уровне 1,5°C.

Чтобы добиться успеха в решении этой задачи, страны договорились установить собственные цели по сокращению выбросов, известные как определяемые на национальном уровне планы по сокращению выбросов (NDC). В ближайшие пару недель вы услышите много упоминаний NDC.

Проблема в том, что существующие NDC у большинства стран недостаточно жесткие.

По оценкам Организации Объединенных Наций, в соответствии с текущими обязательствами сторон, подписавших Парижское соглашение, к 2030 году объем выбросов увеличится на 16 процентов по сравнению с уровнем 2010 года.

Эксперты по климату говорят, что мир должен стремиться к сокращению выбросов как минимум на 45 процентов в этот период.

Итак, COP26 - это возможность для мировых лидеров представить обновленные планы, которые помогут достичь целей, поставленных в Париже.

Кто будет присутствовать?

Мировые лидеры, защитники окружающей среды (вероятно, Грета Тунберг), бизнес-лидеры и тысячи дипломатов и ученых-климатологов. Всего около 25 000 человек.

Но большая часть внимания в преддверии COP26 была сосредоточена на тех, кто решил не присутствовать лично.

На конференции не будет президента Бразилии Жаира Болсонару и Владимира Путина. Кремль настаивает, что президент России серьезно относится к проблеме изменения климата и будет участвовать виртуально.

Организаторы все еще ждут окончательного решения от президента Китая Си Цзиньпина, который не выезжал за границу с начала пандемии COVID-19.

Chinese President Xi Jinping
Chinese President Xi Jinping Source: Getty Images

На Китай приходится 27 процентов мировых выбросов парниковых газов, поэтому его участие крайне важно.

Но некоторые китайские аналитики считают, что физическое присутствие г-на Си не требуется для достижения прогресса.

«Си Цзиньпин не ездил на две предыдущие Генеральные ассамблеи ООН, на которых он делал важные заявления о климатических целях Китая», - сказал Лаури Мюллювирта из Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха. .

«Что действительно имеет значение, так это то, собирается ли Китай продолжать увеличивать свои выбросы до конца этого десятилетия, как позволяют текущие обязательства, или мы увидим еще какие-то обязательства по сокращению выбросов в течение этого десятилетия».

В прошлом году Китай обязался достичь нулевых выбросов к 2060 году, но новые угольные электростанции все еще строятся для удовлетворения его огромных потребностей в энергии.

А как насчет Австралии?

Когда принцу Чарльзу сказали, что премьер-министр Скотт Моррисон не уверен, сможет ли добраться до Глазго, он был поражен.

В конце концов, г-н Моррисон подтвердил, что он будет присутствовать, даже несмотря на продолжавшиеся тогда переговоры о достижении нулевых выбросов к 2050 году с партнерами по Национальной коалиции.

NACA Feature, Climate change, Australian Federal Politics,
Prime Minister Scott Morrison will attend COP26. Source: AAP

Он, вероятно, столкнется с давлением со стороны премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона и президента США Джо Байдена с целью установить конкретную цель по сокращению выбросов на 2030 год.

«Мы должны очень существенно сократить выбросы в этом десятилетии, чтобы иметь шанс достичь парижских климатических целей», - сказал профессор Лесли Хьюз из Совета по климату.

Г-н Моррисон вряд ли согласится на формальное повышение целевого показателя Австралии на период до 2030 года, а вместо этого, вероятно, объявит о перевыполнении текущих целей.

Каковы точки преткновения?

Многие страны не стремятся выполнять свое домашнее задание; то есть они не хотят обновлять свои существующие климатические цели.

Среди тех, кто еще не обновил свои цели по сокращению выбросов, есть крупные загрязнители, включая Китай и Индию.

«Нам нужно, чтобы все страны изложили свои обязательства, чтобы убедиться, что мы действительно сократим глобальные выбросы вдвое в следующие восемь лет, что совсем недолго», - сказала Кейт Благоевич из Гринпис Великобритании.

Glasgow Builds Up To Hosting COP26 Climate Summit
GLASGOW, SCOTLAND - Artists paint a mural ahead of COP26 Source: Getty Images Europe

«Вдобавок к этому должны быть подробные планы действий относительно того, как каждая страна собирается реально достичь своих целей. Если они будут содержать лазейки, которые все страны и корпорации должны нивелировать, то мы будем невероятно обеспокоены тем, что цели не будут достигнуты», - добавила она.

Также ожидаются споры по поводу финансирования.

Двенадцать лет назад богатые страны согласились собирать 100 миллиардов долларов в год, чтобы помочь развивающимся странам сократить выбросы и справиться с последствиями глобального потепления.

Но эта цель так и не была достигнута, и необходимы переговоры, чтобы решить, кто покроет дефицит.

Что было бы «хорошим» исходом для планеты?

Это зависит от того, кого вы спрашиваете.

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, принимающий саммит, говорит, что хочет видеть прогресс в вопросах «угля, машин, денег и деревьев».

Это устранение угольной энергетики, поощрение перехода на электромобили, наконец выполнение обязательства по финансированию борьбы с изменением климата и прекращение вырубки лесов.

Но наиболее важным результатом будут климатические цели, установленные отдельными странами; те самые NDC.

«Некоторый прогресс уже есть; будут пересмотрены NDC, так что на самом минимальном уровне произойдет усовершенствование Парижского климатического соглашения», - сказал профессор Мартин Зигерт из лондонского института Grantham.

«Но будет ли этого достаточно, чтобы гарантировать, что температура поднимется меньше, чем на 2°C, а лучше 1,5°C? Если не случится чего-то выдающегося, я не уверен, что это возможно», - добавил он.

Follow SBS Russian

Download our apps

Listen to our podcasts

Get the latest with our exclusive in-language podcasts on your favourite podcast apps.

Watch on SBS

Russian News

Watch now