This article is more than 3 years old
Explainer
Что такое COP26 и почему это важно для Австралии?
Это описывают как “последний лучший шанс спасти планету”, но у мировых лидеров, которые собираются принять участие в ноябрьском Всемирном климатическом саммите в Глазго, разные взгляды на то, что необходимо сделать.
Published
By Ben Lewis
Presented by Irina Burmistrova
Source: SBS News
Image: The 2021 United Nations Climate Change Conference will be held in Glasgow. (SBS News)
Что такое COP26?
Это саммит, на котором собираются мировые лидеры, ученые, активисты и бизнес-лидеры, заинтересованные в сдерживании глобального потепления (и, соответственно, спасении планеты).
COP означает Conference of the Parties («Конференция сторон») в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.
Обычно стороны встречаются раз в год - впервые это случилось в Берлине в 1995 году. 26-й саммит в Глазго был отложен на год из-за пандемии COVID-19.
О чем просят участников?
В рамках Парижского соглашения 2015 года стороны, подписавшие соглашение, обязались поддерживать повышение глобальной температуры на уровне «значительно ниже» 2°C по сравнению с доиндустриальными уровнями, предпочтительно на уровне 1,5°C.
Чтобы добиться успеха в решении этой задачи, страны договорились установить собственные цели по сокращению выбросов, известные как определяемые на национальном уровне планы по сокращению выбросов (NDC). В ближайшие пару недель вы услышите много упоминаний NDC.
Проблема в том, что существующие NDC у большинства стран недостаточно жесткие.
По оценкам Организации Объединенных Наций, в соответствии с текущими обязательствами сторон, подписавших Парижское соглашение, к 2030 году объем выбросов увеличится на 16 процентов по сравнению с уровнем 2010 года.
Эксперты по климату говорят, что мир должен стремиться к сокращению выбросов как минимум на 45 процентов в этот период.
Итак, COP26 - это возможность для мировых лидеров представить обновленные планы, которые помогут достичь целей, поставленных в Париже.
Кто будет присутствовать?
Мировые лидеры, защитники окружающей среды (вероятно, Грета Тунберг), бизнес-лидеры и тысячи дипломатов и ученых-климатологов. Всего около 25 000 человек.
Но большая часть внимания в преддверии COP26 была сосредоточена на тех, кто решил не присутствовать лично.
На конференции не будет президента Бразилии Жаира Болсонару и Владимира Путина. Кремль настаивает, что президент России серьезно относится к проблеме изменения климата и будет участвовать виртуально.
Организаторы все еще ждут окончательного решения от президента Китая Си Цзиньпина, который не выезжал за границу с начала пандемии COVID-19.
На Китай приходится 27 процентов мировых выбросов парниковых газов, поэтому его участие крайне важно.
Chinese President Xi Jinping Source: Getty Images
Но некоторые китайские аналитики считают, что физическое присутствие г-на Си не требуется для достижения прогресса.
«Си Цзиньпин не ездил на две предыдущие Генеральные ассамблеи ООН, на которых он делал важные заявления о климатических целях Китая», - сказал Лаури Мюллювирта из Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха. .
«Что действительно имеет значение, так это то, собирается ли Китай продолжать увеличивать свои выбросы до конца этого десятилетия, как позволяют текущие обязательства, или мы увидим еще какие-то обязательства по сокращению выбросов в течение этого десятилетия».
В прошлом году Китай обязался достичь нулевых выбросов к 2060 году, но новые угольные электростанции все еще строятся для удовлетворения его огромных потребностей в энергии.
А как насчет Австралии?
Когда принцу Чарльзу сказали, что премьер-министр Скотт Моррисон не уверен, сможет ли добраться до Глазго, он был поражен.
В конце концов, г-н Моррисон подтвердил, что он будет присутствовать, даже несмотря на продолжавшиеся тогда переговоры о достижении нулевых выбросов к 2050 году с партнерами по Национальной коалиции.
Он, вероятно, столкнется с давлением со стороны премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона и президента США Джо Байдена с целью установить конкретную цель по сокращению выбросов на 2030 год.
Prime Minister Scott Morrison will attend COP26. Source: AAP
«Мы должны очень существенно сократить выбросы в этом десятилетии, чтобы иметь шанс достичь парижских климатических целей», - сказал профессор Лесли Хьюз из Совета по климату.
Г-н Моррисон вряд ли согласится на формальное повышение целевого показателя Австралии на период до 2030 года, а вместо этого, вероятно, объявит о перевыполнении текущих целей.
Каковы точки преткновения?
Многие страны не стремятся выполнять свое домашнее задание; то есть они не хотят обновлять свои существующие климатические цели.
Среди тех, кто еще не обновил свои цели по сокращению выбросов, есть крупные загрязнители, включая Китай и Индию.
«Нам нужно, чтобы все страны изложили свои обязательства, чтобы убедиться, что мы действительно сократим глобальные выбросы вдвое в следующие восемь лет, что совсем недолго», - сказала Кейт Благоевич из Гринпис Великобритании.
«Вдобавок к этому должны быть подробные планы действий относительно того, как каждая страна собирается реально достичь своих целей. Если они будут содержать лазейки, которые все страны и корпорации должны нивелировать, то мы будем невероятно обеспокоены тем, что цели не будут достигнуты», - добавила она.
GLASGOW, SCOTLAND - Artists paint a mural ahead of COP26 Source: Getty Images Europe
Также ожидаются споры по поводу финансирования.
Двенадцать лет назад богатые страны согласились собирать 100 миллиардов долларов в год, чтобы помочь развивающимся странам сократить выбросы и справиться с последствиями глобального потепления.
Но эта цель так и не была достигнута, и необходимы переговоры, чтобы решить, кто покроет дефицит.
Что было бы «хорошим» исходом для планеты?
Это зависит от того, кого вы спрашиваете.
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон, принимающий саммит, говорит, что хочет видеть прогресс в вопросах «угля, машин, денег и деревьев».
Это устранение угольной энергетики, поощрение перехода на электромобили, наконец выполнение обязательства по финансированию борьбы с изменением климата и прекращение вырубки лесов.
Но наиболее важным результатом будут климатические цели, установленные отдельными странами; те самые NDC.
«Некоторый прогресс уже есть; будут пересмотрены NDC, так что на самом минимальном уровне произойдет усовершенствование Парижского климатического соглашения», - сказал профессор Мартин Зигерт из лондонского института Grantham.
«Но будет ли этого достаточно, чтобы гарантировать, что температура поднимется меньше, чем на 2°C, а лучше 1,5°C? Если не случится чего-то выдающегося, я не уверен, что это возможно», - добавил он.
Share
Listen to our podcasts
Independent news and stories connecting you to life in Australia and Russian-speaking Australians.
Understand the quirky parts of Aussie life.
Get the latest with our exclusive in-language podcasts on your favourite podcast apps.
