Правительство представило план по сокращению чистой зарубежной миграции до 225 тысяч человек к 2028 году в соответствии с прогнозами, заложенными в майском бюджете. Многие из наиболее значительных изменений касаются иностранных студентов, участников программы Working Holiday и владельцев гостевых виз (visitor visas). Правительство также объявило об усилении контроля и борьбе с перепрыгиванием с визы на визу.
Министр внутренних дел Тони Берк представил план Лейбористской партии по сокращению чистой зарубежной миграции до 225 тысяч человек к 2028 году.
Он заявил, что, хотя реформа иммиграционной системы действительно необходима, дискуссия вокруг этой темы вышла из-под контроля, и важно признавать роль, которую миграция сыграла в формировании страны.
"Нам нужна иммиграция. Нам просто нужно убедиться, что она отвечает потребностям Австралии как по численности, так и по различным категориям, которые работают на благо нашей экономики".
По его словам, опубликованные в четверг данные показывают, что при лейбористах чистая зарубежная миграция почти сократилась вдвое, снизившись с постпандемического пика до 292 тысяч человек за год по март включительно.
Последняя попытка лейбористов ещё больше сократить эти показатели затронет несколько категорий людей, включая лиц, незаконно находящихся в стране, студентов, туристов и квалифицированных мигрантов.
Одни из самых серьёзных сокращений связаны с изменением визовых условий для иностранных студентов.
После завершения учёбы они будут обязаны покинуть страну, если только не переходят на более высокий уровень обучения.
Количество вторичных виз для членов семей иностранных студентов будет значительно сокращено.
"Что касается иностранных студентов, и я ещё остановлюсь на исключениях, потому что они тоже важны. Для иностранных студентов мы больше не будем разрешать включать членов семьи в студенческие визы или визы выпускников. Те, чьи семьи уже включены в визу и уже находятся здесь, не столкнутся с разделением семей на территории Австралии. Для тех, кто уже здесь, всё останется без изменений".
Президент Совета представителей иностранных студентов Австралии Вэйхун Лян призывает к ясности относительно того, как изменения затронут нынешних студентов.
По его словам, пока неясно, сохранят ли студенты, уже имеющие действующую визу, те же возможности по воссоединению с семьёй, которые существовали на момент их приезда.
"Мы призываем правительство распространить положения переходного периода на людей, которые уже получили визу к сегодняшнему дню или к определённой дате. Это очень важно, потому что студенты могли планировать весь свой путь, исходя из прежней политики".
Семьи обладателей квалифицированных рабочих виз не столкнутся с такими же ограничениями и по-прежнему смогут получать вторичные визы.
Это ключевое отличие от политики партии One Nation, также представленной на этой неделе, которая предусматривает отмену таких вторичных виз и сокращение квалифицированной миграции примерно до 70 тысяч человек.
Тони Бёрк также заявил, что список востребованных профессий будет обновлён и включит ряд приоритетных отраслей, в том числе здравоохранение, строительство, сельское хозяйство, образование, ресурсный сектор и правоохранительные органы.
Однако, по его словам, запрет работникам привозить свои семьи был бы контрпродуктивным.
"Потому что можем ли мы предположить, что получим тех же самых людей, в том же количестве, что эти 70 тысяч человек, если никому из них больше не будет разрешено привозить свою семью? Сколько врачей сейчас приезжают в Австралию вместе с семьёй? Пятьдесят процентов. Сколько строителей приезжают вместе с семьёй? Пятьдесят процентов. Сколько медсестёр и сотрудников сферы ухода за пожилыми приезжают вместе с семьёй? Две трети".
Ещё одно значительное сокращение затронет участников программы Working Holiday.
Действующие требования о работе в региональных районах страны во второй и третий год пребывания сохранятся, однако для ограничения количества участников будет введена система жеребьёвки.
На второй год будет выделено 45 тысяч мест, а на третий год всего пять тысяч, что в совокупности примерно на 38 тысяч меньше, чем в прошлом году.
Генеральный директор Австралийской торгово-промышленной палаты Эндрю Маккеллар считает, что регионы оказались в проигрыше.
«Тот факт, что они ввели систему жеребьёвки для ограничения числа участников, означает, что эта программа существенно сократится. Сокращение числа мест на третий год практически до нуля означает, что будет очень трудно, а скорее всего и невозможно, продолжать работать в регионах на втором году пребывания».
Серьёзные изменения коснутся и гостевых виз, в рамках которых вводится правило «без дальнейшего пребывания», призванное предотвратить автоматический переход на временные визы ожидания (bridging visas).
Наряду с ужесточением правил для иностранных студентов это является частью усилий правительства по борьбе с так называемым "перескакиванием" с визы на визу.
Лейбористы также намерены усилить контроль за соблюдением визового режима, увеличив число сотрудников по обеспечению соблюдения законодательства ещё на 100 человек.
Кроме того, будет создано ещё 250 мест в альтернативных центрах содержания рядом с аэропортами, а также, возможно, на территории бывшего карантинного комплекса недалеко от Мельбурна.
Однако министр Берк особо подчеркнул, что речь не идёт о переходе к рейдам по образцу американской службы ICE.
Председатель Федерации этнических общинных советов Австралии Питер Дукас в целом приветствовал предложенный пакет мер.
Он заявил, что его воодушевляет признание министром роли миграции как основы современной Австралии.
«Похоже, что правительство выбрало разумный подход к реформе миграционной политики. И в целом, несмотря на некоторые наши опасения, например в отношении того, как будут реализованы изменения в студенческих визах, эти меры, по всей видимости, соответствуют тому, что мы предлагали как долгосрочный взгляд на потребности страны».
Лидер коалиции Ангус Тейлор поспешил раскритиковать предложенный правительством пакет изменений.
Вот как он начал время для вопросов в парламенте: "Мой вопрос к премьер-министру. При лейбористах в Австралию ежедневно прибывали 1100 человек. Это означает, что новый человек приезжал в Австралию каждые 78 секунд. Лейбористы отрицают реальность. Почему сегодня не было объявлено о сокращении иммиграции?"
Коалиция пока не представила собственную иммиграционную политику, хотя Тейлор уже дал понять, что её показатели, вероятно, будут ниже, чем у лейбористов, и будут напрямую связаны с темпами жилищного строительства.
Тони Берк заявил, что хотел бы пойти дальше в своих реформах, однако это оказалось невозможным, поскольку потребовало бы принятия законодательства и поддержки со стороны Коалиции или партии «Зелёных».
Теневой министр обороны Джеймс Патерсон поставил под сомнение приверженность лейбористов сокращению миграции.
"Безусловно, нежелание лейбористов сколько-нибудь существенно сократить уровень миграции является большой частью проблемы. Но, откровенно говоря, мы также сомневаемся в искренности их намерений. По тому, как были практически полностью отвергнуты предложенные нами идеи, стало ясно, что они не вкладывают в это душу, что они на самом деле не хотят снижать уровень миграции, не хотят повышать стандарты миграционной системы, и поэтому с ними очень трудно сотрудничать".
Накануне объявления политики лейбористов лидер партии One Nation Полин Хэнсон заявила следующее:
"Лейбористы снова солгали людям. Они бездействовали. Именно One Nation заставила их представить эту иммиграционную политику, но она не сработает. Всё это дымовая завеса и иллюзия, и лейбористы снова продолжают обманывать людей, преследуя скрытую повестку. Я им не доверяю".
Так формируются линии противостояния в предстоящей политической борьбе.
Больше историй, интервью и новостей от SBS Russian доступно здесь.
Слушайте программу на русском языке SBS по понедельникам, четвергам и субботам в 12 часов дня.
Читайте нас в Facebook и Instagram и подпишитесь на наши подкасты по этой ссылке.
