Kể từ hôm nay, ngoài việc hình thành Cơ quan Tuân thủ và Điều tra về Chất lượng và Tiêu chuẩn Giáo dục Đại học (TEQSA), sẽ có một nhóm gồm 7 chuyên gia thực hiện việc giám sát nghiêm ngặt hơn đối với các tổ chức giáo dục đại học.
Hoạt động trong khuôn khổ của Bộ Giáo dục và Đào tạo, việc nhóm giám sát này được thành lập sau khi có lượng tăng đột biến các khiếu bại từ các trường đại học quốc tế và trong nước.
Trách nhiệm của từng tổ chức là gì?
Thị trường giáo dục quốc tế tại Úc, ngành đem lại thu nhập lớn thứ hai cho nước Úc, đã được chỉnh đốn kể từ năm 2000, khi Chính phủ Liên bang tạo ra những quy chuẩn và điều lệ cụ thể để bảo đảm có những tiêu chuẩn tối thiểu cho sinh viên quốc tế.
Hiện tại đang có 3 cơ quan giám sát giáo dục được kiểm soát bởi TEQSA, bao gồm Education Services for International Students Act (ESOS 2000), Higher Education Standards Framework (2015) và National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students (2018).
Trả lời SBS, Giám đốc điều hành TEQSA, Anthony McClaran, nói rằng một phần vai trò của nhóm giám sát mới là bảo đảm rằng mọi sinh viên, kể cả sinh viên quốc tế, phải được nhận nền giáo dục chất lượng tốt tại Úc.
“Nhóm giám sát này sẽ đóng vai trò chủ chốt trong những hoạt động của TEQSA và bảo đảm rằng những nguy cơ có khả năng làm ảnh hưởng đến tiêu chuẩn và chất lượng giáo dục sẽ phải được kiểm tra trước khi có thể gây tổn hại đến sinh viên và danh tiếng giáo dục ở Úc,” ông nói.
Ông McClaran cũng cảnh báo
“Các trường đại học không tuân thủ theo đúng quy chuẩn có thể đối mặt với việc bị trừng phạt, bao gồm cả việc đình chỉ hoặc bị tước bằng đăng ký.”
Không như cơ quan Ombudsman dành cho sinh viên quốc tế chỉ điều tra các trường hợp đơn lẻ, TEQSA sẽ có khả năng giải quyết những vấn đề thường xuyên lặp lại và có hệ thống.
Thậm chí ngay cả khi TEQSA không được hướng dẫn phải giám sát các đại diện giáo dục – điểm liên lạc đầu tiên của các sinh viên quốc tế ở Úc – những đại diện này cũng được quản lý bởi các trường đại học Úc, nhằm bảo đảm tránh nhiệm của họ là phải tuân thủ đúng các quy chuẩn.
“TEQSA giám sát các trường đại học và các trường sau trung học và trách nhiệm của họ là phải bảo đảm các đại diện giáo dục hoạt động có đạo đức và trung thực, và vì lợi ích tốt nhất của sinh viên quốc tế,” ông McClaran nói.
Khi những khiếu nại chưa được thu thập, sinh viên có thể gửi khiếu nại cá nhân lên Commonwealth Ombudsman để được trợ giúp. Đối với sinh viên quốc tế, họ có một cơ quan riêng là Ombudsman dành cho Sinh viên quốc tế.
Văn phòng Ombudsman cho SBS biết rằng họ chỉ được ủy quyền để điều tra khiếu nại của các đại diện sinh viên có thỏa thuận thay mặt một trường học nào đó của Úc
“Chúng tôi không có quyền tư pháp để điều tra các đại diện giáo dục mà không có thỏa thuận thay mặt cho một trường học tư nhân.”
Nếu sinh viên quốc tế có vấn đề với đại diện mà đại diện giáo dục đó không có hợp đồng thỏa thuận đại diện cho một trường học Úc, thì sinh viên đó có thể liên lạc với nhà chức trách địa phương và trình đơn khiếu nại đối với đại diện đó. Nếu sinh viên đó đang ở Úc, họ có thể liên lạc với cơ quan tiêu dùng Úc tại tiểu bang hay vùng lãnh thổ mà đại diện giáo dục đó đang hoạt động.
Trong mọi trường hợp, các sinh viên có thể truy cập vào danh sách đại diện giáo dục ở mỗi quốc gia: https://www.studyinaustralia.gov.au/english/apply-to-study/education-agents
Trang mạng của Chính phủ cung cấp thông tin cho sinh viên quốc tế ở 12 ngôn ngữ, bao gồm tiếng Hoa, Indonesia, Ý, Nhật, Hàn quốc, Ả Rập, Bồ Đào Nha, Nga, Tân Ban Nha, Thái Lan và Việt Nam.
Trang ‘Study in Australia’ được quản lý bởi Ủy ban Đầu tư và Thương mại Úc (Austrade) cho phép sinh viên tìm kiếm khóa học, trường học và học bổng.
Ombudsman là cơ quan độc lập và trung lập, vai trò của cơ quan này không phải là để bảo vệ sinh viên hoặc trường học. Tuy nhiên nếu kết quả điều tra nghiêng về hướng có lợi cho sinh viên, thì trường học phải thực hiện theo đúng quyết định hoặc đề xuất.
Ông Anthony McClaran nói, TEQSA sẽ có đối thoại thường xuyên với Ombudsman trong việc hợp tác và giải quyết những trường hợp khiếu nại. Những trường hợp ảnh hưởng đến sinh viên quốc tế sẽ được mỗi bên xem xét.
“TEQSA cũng mở cửa cho việc hợp tác với các tổ chức quốc tế nếu có vấn đề liên quan đến các tổ chức giáo dục có đăng ký đặt tại Úc,” ông nói thêm.
Khiếu nại từ sinh viên quốc tế tăng 12% trong năm 2016 - 2017
Thị trường giáo dục quốc tế đã trở thành một trong những nguồn tài chính thúc đẩy kinh tế Úc trong những năm gần đây. Tổng cộng đã có 712,884 sinh viên quốc tế đã đăng ký vào các trường khác nhau trong năm 2016, tạo ra hơn 130,000 việc làm và đóng góp $21.8 tỷ vào nền kinh tế Úc, theo phúc trình của Bộ giáo dục và đào tạo.
Với hơn 22,000 khóa học được cung cấp bới 1,100 trường, Úc là nơi đào tạo lớn thứ 3 đối với sinh viên quốc tế trên thế giới, vượt qua cả Anh quốc và Hoa Kỳ, theo Study in Australia.
Những số liệu mới nhất từ Commonwealth Ombudsman cho thấy khiếu nại của sinh viên quốc tế trong giai đoạn 2015 – 2016 đã tăng 12%.
Bộ Giáo dục và Đào tạo Úc giải thích với SBS rằng việc các khiếu nại từ sinh viên tăng lên tỷ lệ thuận với mức tăng trưởng đều đặn ở mảng giáo dục, họ chỉ ra số lượng sinh viên nước ngoài đã tăng 13% trong năm 2016 - 2017.
Với tổng số 981 đơn khiếu nại nhận được, Ombudsman của sinh viên quốc tế đã tiến hành làm việc và hoàn thành 356 cuộc điều tra trong giai đoạn 2016 – 2017. 40% các trường hợp này, Ombudsman đã dàn xếp các mâu thuẫn và có kết quả nghiêng về các tổ chức giáo dục, 26% kết quả có lợi cho sinh viên, và số 34% còn lại các tổ chức giáo dục đã tự họ giải quyết vấn đề với sinh viên trước khi cuộc điều tra kết thúc.
Nghe SBS Radio bằng tiếng Việt mỗi tối lúc 7pm tại sbs.com.au/vietnamese