Watch FIFA World Cup 2026™ LIVE, FREE and EXCLUSIVE

'Khó khăn nhưng không thể lảng tránh: Chính phủ cải tổ NDIS để kiểm soát chi phí và siết gian lận

A composite of Health Minister Mark Butler, the NDIS and Medicare logos

Health Minister Mark Butler has revealed sweeping changes to eligibility and financial support to rein in the cost of the National Disability Insurance Scheme (NDIS). Source: AAP / Susie Dodds/AAPIMAGE

Chính phủ Liên bang đã công bố một cuộc cải tổ lớn đối với NDIS, chương trình hỗ trợ người khuyết tật quốc gia, nhằm kiểm soát chi phí và xử lý tình trạng gian lận trong chương trình hiện trị giá khoảng 50 tỷ đô la mỗi năm.


“Không thể để NDIS thất bại”

“Khó khăn, nhưng không thể tránh khỏi”, đó là cách ông Mark Butler mô tả các cải cách mới.

Chính phủ cho biết sẽ siết chặt tiêu chí đủ điều kiện, cắt giảm một số hỗ trợ tài chính và tăng cường giám sát các nhà cung cấp nhằm kiểm soát tốc độ tăng chi.

“NDIS hiện đang tiêu tốn quá nhiều và tăng trưởng nhanh hơn bất kỳ chương trình nào tương tự. Nếu không hành động để đảm bảo tính bền vững, chương trình sẽ không còn tồn tại cho những người Úc cần nó nhất… chúng ta không thể để NDIS thất bại.”

Ra mắt năm 2013 với mục tiêu hỗ trợ khoảng 400.000 người, chương trình hiện đã mở rộng lên khoảng 760.000 người tham gia, kéo theo chi phí tăng vọt lên 50 tỷ đô la mỗi năm.

Chính phủ đặt mục tiêu giảm con số này xuống còn khoảng 600.000 vào cuối thập kỷ.

Thay đổi tiêu chí: từ chẩn đoán sang khả năng chức năng

Một trong những thay đổi lớn là loại bỏ cách đánh giá dựa chủ yếu vào chẩn đoán y khoa.

“Việc tiếp cận sẽ dựa trên mức độ suy giảm chức năng ảnh hưởng đến sinh hoạt hằng ngày… ‘cánh cửa chẩn đoán’ đã đưa nhiều người vào chương trình mà nó không được thiết kế cho họ.”

Tuy nhiên, ông Jeremy Hope từ tổ chức People with Disability Australia cho rằng vẫn còn nhiều điều chưa rõ ràng:

“Có rất nhiều con số, nhưng thiếu chi tiết về điều gì sẽ xảy ra tiếp theo… chúng tôi cần biết người khuyết tật sẽ nhận được gì khi họ thức dậy vào ngày mai.”

Chính phủ cũng sẽ giảm chi cho các chương trình tham gia xã hội và cộng đồng, những lĩnh vực có chi phí tăng nhanh.

Để bù đắp, một Quỹ Cộng đồng Hòa nhập trị giá 200 triệu đô la sẽ được thành lập nhằm hỗ trợ các tổ chức địa phương.

Tuy nhiên, bà Emma Bennison cảnh báo cần đảm bảo tính hòa nhập:

“Chúng tôi không muốn các chương trình này khiến người khuyết tật bị tách biệt. Nếu không, đó sẽ là bước thụt lùi.”

NDIS
Credit: National Disability Insurance Agency

Siết quản lý nhà cung cấp, nhắm vào gian lận

Một trọng tâm khác là xử lý gian lận trong hệ thống.

Hiện có gần 280.000 nhà cung cấp dịch vụ NDIS, nhưng chỉ khoảng 6% được đăng ký chính thức.

Chính phủ dự kiến áp dụng hệ thống thanh toán kỹ thuật số và mở rộng danh mục bắt buộc đăng ký.

Trước đây, việc trở thành nhà cung cấp NDIS còn dễ hơn vào một câu lạc bộ có giấy phép… điều đó sẽ thay đổi.

Chỉ trích từ phe đối lập

Bộ trưởng NDIS đối lập Melissa McIntosh cho rằng kế hoạch thiếu chuẩn bị và tham vấn:

“Một kế hoạch lớn được đưa ra mà không có lộ trình rõ ràng… và không tham vấn đầy đủ với phe đối lập.”

Nhóm lớn nhất trong NDIS hiện là trẻ em mắc chứng tự kỷ.

Chính phủ đề xuất chương trình mới “Thriving Kids” để hỗ trợ trẻ dưới 8 tuổi không còn đủ điều kiện tham gia NDIS.

Tuy nhiên, kế hoạch này phụ thuộc vào việc các tiểu bang đồng tài trợ, điều chưa chắc chắn.

Thủ hiến New South Wales Chris Minns cảnh báo: “Các tiểu bang không có hàng tỷ đô la để bù đắp… chúng tôi sẽ hỗ trợ trong khả năng, nhưng không thể cung cấp mức dịch vụ tương đương.”

Song song đó, chính phủ cũng rút lại quy định buộc người cao tuổi phải trả thêm phí cho các dịch vụ cơ bản như tắm rửa và thay đồ trong chương trình chăm sóc tại nhà.

Ông Tom Symondson hoan nghênh thay đổi này:

“Chúng tôi không muốn người cao tuổi phải hy sinh vệ sinh cá nhân và phẩm giá vì không đủ khả năng chi trả… việc miễn phí các dịch vụ này là một kết quả rất tích cực.”

Lộ trình triển khai và cảnh báo

Các thay đổi ban đầu dự kiến áp dụng từ tháng 7 năm nay, nhưng đã được hoãn đến tháng 4/2027 để có thêm thời gian tham vấn.

Ông Butler nhấn mạnh cải cách là cần thiết để bảo vệ tương lai của chương trình:

“NDIS không chỉ là ngân sách, đó là thước đo giá trị quốc gia. Nhưng mỗi vụ gian lận đều làm xói mòn niềm tin… cải cách này là để cứu lấy NDIS.”

Đồng hành cùng chúng tôi tại SBS Vietnamese Facebook và cập nhật tin tức ở sbs.com.au/vietnamese

Chúng tôi cũng có mặt trên YouTube

Nghe SBS Tiếng Việt trên ứng dụng miễn phí SBS Audio, tải về từ App Store hay Google Play 

Phần "Transcript" do Trí tuệ Nhân tạo AI tạo ra. Đọc thêm về việc SBS sử dụng AI:

https://www.sbs.com.au/aboutus/sbs-guiding-principles-for-use-of-ai/

spk_0

Quý vị đang nghe SBS tiếng Việt.

spk_0

Chính phủ liên bang đã công bố một cuộc cải tổ lớn đối với chương trình bảo hiểm khuyết tật quốc gia, gọi tắt là NDIS, nhằm cắt giảm gian lận và chi tiêu trong chương trình trị giá 50 tỷ$.

spk_0

Mặc dù hoan nghênh một số khía cạnh của cải tố này, các tổ chức vận động cho người khuyết tật cho rằng, cần có sự làm rõ hơn về việc cắt giảm hỗ trợ và tiêu chí đủ điều kiện giữa lo ngại rằng những người thực sự cần có thể mất quyền tiếp cận các hỗ trợ thiết yếu.

spk_0

Bích Ngọc trình bày.

spk_0

Khó khăn nhưng không thể tránh khỏi. Đó là cách bộ trưởng Y tế Mark Butler mô tả một loạt cái tổ sâu rộng đối với NDIS.

spk_0

Với việc siết chặt tiêu chí đủ điều kiện, giảm hỗ trợ tài chính và nhắm vào các nhà cung cấp không minh bạch. Chính phủ hi vọng mình sẽ kiểm soát chi tiêu của chương trình trị giá 50 tỷ$.

spk_0

Ông Mark Butler cho biết tương lai của chương trình phụ thuộc vào điều này.

spk_1

Hiện tại NDIS đang tốn quá nhiều chi phí và tăng trưởng quá nhanh so với bất kỳ chương trình chính phủ tương tự nào. Nếu chúng ta không hành động để làm cho nó bền vững.

spk_1

Chương trình đơn giản là sẽ không còn tồn tại trong tương lai cho những người Úc cần nó nhất. Chúng ta không thể để NDIS tiếp tục tăng trưởng với tốc độ hiện tại, nhưng quan trọng hơn, chúng ta không thể để NDIS thất bại.

spk_0

NDS được triển khai lần đầu vào năm 2013.

spk_0

Ban đầu dự kiến hỗ trợ tối đa 400.000 người Úc với chi phí 13,5 tỷ$ mỗi năm.

spk_0

Hiện nay, với khoảng 760 người tham gia, chi phí đã tăng vọt lên 50 tỷ$ mỗi năm.

spk_0

Khi công bố việc siết chặt tiêu chí đủ điều kiện, ông Butler cho biết, Chính phủ đạt mục tiêu giảm số người tham gia xuống còn 600.000 người vào cuối thập niên này.

spk_1

Việc tiếp cận sẽ dựa trên sự suy giảm đáng kể về khả năng, chức năng của một người, ảnh hưởng đến sinh hoạt hàng ngày. Đồng thời chúng tôi cũng sẽ loại bỏ các danh sách quyết định đủ điều kiện, chỉ dựa trên phần chẩn đoán.

spk_1

Những danh sách tiếp cận này đã được đưa ra để khởi động chương trình. Nhưng lẽ ra phải được thay thế bằng công cụ đánh giá khách quan. Thay vào đó, cánh cửa chẩn đoán đã đưa nhiều người vào chương trình mà nó vốn không được

spk_2

thiết kế cho họ.

spk_0

Chủ tịch của tổ chức People with Disability Australia, Jeremy Hope cho biết, dù có nhiều con số được đưa ra.

spk_0

vẫn thiếu rõ ràng về việc điều này ảnh hưởng thế nào đến khoảng 160.000 người có thể mất quyền tiếp cận hỗ trợ.

spk_1

Có rất nhiều thông tin, nhiều con số về tỷ lệ và tiền bạc, nhưng không có nhiều chi tiết về bước tiếp theo. Chúng tôi muốn tham gia vào bước tiếp theo đó, làm sao để chương trình bền vững và hiểu

spk_1

hiệu quả, làm sao để đảm bảo mọi người vẫn có sự hỗ trợ và an tâm. Và với những người khuyết tật khác, chúng ta sẽ nói gì với họ khi họ thất nghiệp vào ngày mai, rằng họ vẫn có hỗ trợ hay không?

spk_0

Để hạn chế việc chi phí tăng nhanh. Chính phủ cũng công bố việc giảm chi tiêu cho các chương trình tham gia xã hội và cộng đồng.

spk_0

để bù đắp các khoảng trống có thể phát sinh. Một quỹ cộng đồng hòa nhập trị giá 200 triệu sẽ được thành lập nhằm xây dựng lại năng lực cho các tổ chức cộng đồng.

spk_0

Giám đốc điều hành của tổ chức Disability Advocacy Network Australia, Emma cho rằng,

spk_0

Cần bảo đảm các chương trình này không làm gia tăng sự cách biệt đối với người khuyết tật.

spk_1

Tôi không nghĩ đó là mục tiêu của bộ trưởng. Chúng tôi muốn các chương trình cộng đồng mang tính hòa nhập, tích hợp giữa người khuyết tật và người không khuyết tật. Nếu không, chúng ta sẽ đi thụt lùi.

spk_0

Theo chính phủ, một phần nguyên nhân chi phí tăng là do gian lận lan rộng trong chương trình.

spk_0

Hiện có gần 280.000 nhà cung cấp dịch vụ NDIS trên toàn nước Úc, nhưng do việc đăng ký là tự nguyện, chỉ khoảng 6% được đăng ký và nằm trong tầm giám sát của cơ quan quản lý.

spk_0

Để giải quyết vấn đề này, ông cho biết, các nhà cung cấp sẽ được đưa vào hệ thống thanh toán kỹ thuật số để theo dõi chi tiêu, đồng thời mở rộng các danh mục bắt buộc ghi danh.

spk_2

Theo

spk_1

các thị trường được thiết lập trước đây, bạn cần nhiều giấy tờ hơn để vào một câu lạc bộ có giấy phép hơn là để trở thành nhà cung cấp NDIS.

spk_1

Điều đó sẽ thay đổi. Không phải tất cả nhà cung cấp đều cần đăng ký đầy đủ, nhưng chúng tôi sẽ mở rộng các danh mục bắt buộc đăng ký, đặc biệt với các hoạt động rủi ro cao như chăm sóc cá nhân, hỗ trợ sinh hoạt hàng ngày và các dịch vụ trong môi trường khép kín.

spk_0

Sác hôn nhân về NDIS của vẻ đối lập Melissa McIntosh chỉ trích

spk_0

Chính phủ vội vàng, cho rằng không có sự tham vấn đầy đủ với phe đối lập.

spk_1

Bộ trưởng đã công bố kế hoạch lớn nhằm giảm tăng trưởng xuống còn 2% mà không có kế hoạch cụ thể. Ông ấy sẽ thúc ép thông qua Quốc hội trong vài tuần tới mà không hề tham vấn với phe đối lập trong khi chúng tôi đã cam kết hợp

spk_0

tác. Nhóm lớn nhất trong NDIS là trẻ em mắc chứng tự kỷ.

spk_0

Chính phủ muốn giải quyết vấn đề này thông qua chương trình mới gọi là Triving Kids, nhằm hỗ trợ một số trẻ em từ tám tuổi trở xuống có chậm phát triển hoặc tự kỷ. Những người sẽ không còn đủ điều kiện tham gia NDIS.

spk_0

Chính phủ liên bang sẽ đóng góp tài chính, nhưng các tiểu bang và vùng lãnh thổ được kỳ vọng đồng tài trợ và triển khai chương trình.

spk_0

Tuy nhiên, tiểu bang Queensland đã từ chối cam kết tham gia và các tiểu bang khác cho biết họ có thể không đủ khả năng bù đắp các dịch vụ bị cắt giảm.

spk_0

Thu Hiến tiểu bang New South Wales, ông cho biết, các tiểu bang không thể gánh thêm chi phí lớn.

spk_1

Thỏa thuận ban đầu là chúng tôi đóng góp cho chính phủ liên bang và họ cũng đóng góp. Chúng tôi không có hàng tỷ đô la để chia thêm. Chúng tôi đã đóng góp rất lớn cho NDIS theo thỏa thuận ban đầu. Chúng tôi sẽ làm những gì có thể nếu người dân bị loại khỏi NDIS, nhưng không thể cung cấp dịch vụ tương đương và mọi

spk_3

người cần hiểu rõ điều này.

spk_0

Chính phủ cũng công bố thay đổi trong lĩnh vực chăm sóc người cao niên.

spk_0

rút lại yêu cầu người nhận dịch vụ tại nhà phải trả tới $50 mỗi giờ cho các dịch vụ không mang tính y tế.

spk_0

Theo thay đổi trước đó, một số người phải trả thêm cho các dịch vụ căn bản như tắm rửa và mặc quần áo.

spk_0

Dù sẽ không hoàn tiền và thay đổi mới chỉ có hiệu lực từ tháng 10. Giám đốc điều hành của Aging Australia, ông Tom Simon cho rằng, điều chính này là rất tích cực.

spk_1

Chúng tôi luôn nói rằng khi việc tắm rửa bị tính phí, chính sách này cần được xem xét chặt chẽ, vì chúng tôi không muốn người cao tuổi phải hi sinh vệ sinh cá nhân và phỏng giá.

spk_1

chỉ vì không đủ khả năng chi trả và thực tế đã có nhiều người như vậy. Vì vậy việc làm cho các dịch vụ này miễn phí là một kết quả rất tốt.

spk_0

Các thay đổi đối với NDIS ban đầu dự kiến có hiệu lực từ tháng 7 năm nay.

spk_0

Tuy nhiên, trong động thái được các tổ chức vận động hoan nghênh. Việc triển khai sẽ được hoàn thành vào khoảng tháng 4 năm 2027.

spk_0

Ông cho biết những tháng tới sẽ dành cho việc tham vấn với các tiểu bang, cộng đồng và các nhóm tư vấn.

spk_0

Ông nhấn mạnh, nếu không có các cải tổ mạnh mẽ, bản thân chương trình có thể không tồn

spk_2

tại.

spk_1

NDIS sẽ được tính trong ngân sách, nhưng điều này còn lớn hơn ngân sách. NDIS là tuyên bố về giá trị quốc gia và thước đo bản sắc của chúng ta.

spk_1

Nó không chỉ là nguồn hỗ trợ cho người khuyết tật mà còn là niềm tự hào. Nhưng mỗi câu chuyện về gian lận đều làm xói mòn niềm tin đó. Những cải cách này không chỉ là tiết kiệm ngân sách mà là để cứu lấy NDIS.

spk_4

Quý vị muốn nghe những câu chuyện tương tự có trên Apple Podcast, Google Podcast, Spotify hoặc tải về để nghe bất cứ lúc nào.

END OF TRANSCRIPT

Share

Follow SBS Vietnamese

Download our apps

Listen to our podcasts

Get the latest with our exclusive in-language podcasts on your favourite podcast apps.

Watch on SBS

SBS World News

Take a global view with Australia's most comprehensive world news service

Watch now