دخلت أستراليا في أول تحالف عسكري لها منذ 70 عامًا مع بابوا غينيا الجديدة على أمل تحسين الأمن الإقليمي في منطقة المحيط الهادي.
وتتضمن معاهدة "بوكبوك"، التي سميت على اسم الكلمة المحلية للتمساح، اتفاقية دفاع متبادل تلزم أي من الدولتين بمساعدة الأخرى في حالة وقوع هجوم مسلح.
وأعلن رئيس الوزراء أنتوني ألبانيزي عن رفع مستوى العلاقات بين بابوا غينيا الجديدة وأستراليا يوم الاثنين، قائلاً إن البلدين «جيران وزملاء والآن كحلفاء».
وأضاف: «يعكس هذا التحالف التزامنا المشترك بمنطقة أكثر أمانًا واستقرارًا. قبل كل شيء، تم تأسيسها على الصداقة بين شعوبنا»،
وقد انعكس هذا التقارب على لسان رئيس وزراء بابوا غينيا الجديدة جيمس مارابي، الذي أشار إلى ألبانيزي على أنه «أخي، صديقي».
وقال مارابي إن أستراليا هي «الشريك الأمني المفضل» لبابوا غينيا الجديدة، مشددا على أنه على الرغم من التزام مواطنيها بالخدمة مع قوات الدفاع الأسترالية (ADF)، إلا أن ذلك كان «بناء السلام وليس الحرب».
وقال: «لم يتم وضع هذه المعاهدة بدافع الجغرافيا السياسية أو أي سبب آخر، ولكن من منطلق الجغرافيا والتاريخ والواقع الدائم لجوارنا المشترك».
لم يتمكن ألبانيزي من توقيع المعادهة، التي بدأتها بابوا غينيا الجديدة، عندما زار بورت مورسبي الشهر الماضي بسبب احتفالات استقلال البلاد. وعلى الرغم من التوقيع الرسمي على المعاهدة يوم الاثنين، إلا أنها لا تزال تتطلب تصديق كلا البرلمانين.
إذن ما الذي تنطوي عليه المعاهدة، وماذا تعني للأمن الإقليمي؟
ما هي معاهدة بابوا غينيا الجديدة وأستراليا؟
تقدم أستراليا التدريب والبنية التحتية وتمويل الدفاع لبابوا غينيا الجديدة منذ استقلالها عن أستراليا في عام 1975.
وسترفع المعاهدة هذا الالتزام المستمر، وتوفر التكامل العسكري الوثيق والتشاور والاستثمار في تحديث قوة دفاع بابوا غينيا الجديدة، بالإضافة إلى منح ما يصل إلى 10000 من مواطني بابوا غينيا الجديدة مسارات للعمل في قوات الدفاع الأسترالية.
كما ستفرض التزامات الدعم المتبادل في حالة تعرض أي من البلدين للهجوم، مع تضمين المادة 4 الالتزام بأن الدول «ستعمل لمواجهة الخطر المشترك».
تقول جينيفر باركر، الخبيرة المساعدة في كلية الأمن القومي بالجامعة الوطنية الأسترالية، إن هذا «مهم جدًا».
وقالت لـ «إس بي إس نيوز»: «هذا ليس شيئًا مكتوبًا في الاتفاقيات مع العديد من الدول التي لدينا».
المعاهدة الأخرى الوحيدة التي تلزم القوات الأسترالية هي ANZUS، التي وقعتها أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة في عام 1951.
وقد استند إليه رئيس الوزراء السابق جون هوارد في أعقاب هجمات 11 سبتمبر 2001، حيث أرسل القوات الأسترالية للقتال في أفغانستان.
ما هي أهمية المعاهدة مع بابوا غينيا الجديدة؟
وقالت باركر إن تركيز الصين المتزايد على المحيط الهادئ «ولّد مجالًا من المنافسة»، حيث أظهرت المعاهدة أن أستراليا هي الشريك الأمني المفضل لبابوا غينيا الجديدة.
وأضافت: «ستكون القدرة على استخدام الموارد الأسترالية من بابوا غينيا الجديدة، وقدرة موظفي بابوا غينيا الجديدة وقوات الدفاع الأسترالية على العمل معًا بشكل أوثق، أمرًا بالغ الأهمية لحماية أمن أستراليا».
وقال كيميش: «بالنظر إلى أنها جارتنا، فإنها تمثل الجناح الشمالي، اللحظة التي اقتربت فيها الحرب من أستراليا».
وأبرز كيميش، المفوض السامي الأسترالي السابق لبابوا غينيا الجديدة، الاعتبارات الاستراتيجية لبابوا غينيا الجديدة تشمل «الدعم الأمني، وتعزيز الاستقرار الإقليمي... والكثير من التدريب والمعدات».
قال أوليفر نوبيتاو، مدير مشروع شبكة أستراليا وبابوا غينيا الجديدة في معهد لوي، إنها علامة فارقة بالنسبة لبابوا غينيا الجديدة، التي «سعت» إلى شراكة عسكرية معززة لسنوات.
وقال لـ «إس بي إس نيوز»: «لقد استغرق الأمر خمس سنوات للتوصل إلى هذا القرار، حيث ترى بابوا غينيا الجديدة أوجه قصور فيما يتعلق بكيفية حماية سيادتها بشكل أفضل، ولكن حتى المساهمة أيضًا في المنطقة».
«القرار الذي توصلوا إليه هو أن أستراليا هي الشريك الذي يمكن الوثوق به.»
هل معاهدة بوكبوك تشكل تهديدًا للصين؟
انتقد القائد العسكري السابق لبابوا غينيا الجديدة جيري سينجيروك التحالف، قائلاً إن بابوا غينيا الجديدة كانت «بيدقًا» في معركة جغرافية من أجل النفوذ بين الولايات المتحدة والصين.
وقال لبودكاست راديو نيوزيلندا باسيفيك ويفز، وحث على توخي الحذر: «إنه نهج ماكر للغاية لاستخدام أستراليا كوكيل للولايات المتحدة الأمريكية، التي لديها مصالح عالمية فيما يتعلق بتهديد من الشمال، أي الصين».
ومع ذلك، قال باركر إن هذه الخطوة «لا ينبغي أن يُنظر إليها على أنها تهديد للصين».
Australian Prime Minister Anthony Albanese fondly recalled walking the Kokoda Track with Papua New Guinea Prime Minister James Marape in 2024, as he explained the historical significance of the two nations fighting side by side in the past. Source: AP / مكتب إدارة المشاريع
يوضح كيميش أن أستراليا والصين تلعبان أدوارًا مختلفة في المحيط الهادئ.
وقال «إن الصين لم تشر على الإطلاق إلى استعدادها للعب هذا النوع من الأدوار الذي تلعبه أستراليا من خلال أحداث التنمية، والمساهمة المالية ضئيلة مقارنة بالعديد من الدول الأخرى، وليس فقط أستراليا».
وسلط الضوء على أنه على الرغم من أنها ليست «خالية من المشاكل»، إلا أن علاقة أستراليا مع الصين «قوية ومتينة» وأن هذا التطور لم يكن ليفاجئ بكين.
«ربما لم يتمنوا ذلك، لكنني لا أعتقد أنها مفاجأة كبيرة».
