联合国宣布对其巴勒斯坦难民机构进行独立审查

MIDEAT ISRAEL PALESTINIANS GAZA CONFLICT

epa11110526 Internally displaced Palestinians outside the UNRWA (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East) school in Rafah, southern Gaza Strip, 28 January 2024. Several Western countries have suspended or reviewed funding to the UN agency for Palestinians following Israel’s allegations that some UNRWA staff members had been involved in the 07 October 2023 Hamas attacks. EPA/HAITHAM IMAD Source: EPA / HAITHAM IMAD/EPA

联合国宣布对其巴勒斯坦难民机构--联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的方法和做法进行独立审查。 在以色列指控其 12 名雇员于 10 月 7 日参与哈马斯袭击事件后,包括其最大捐助国美国在内的 15 个国家已暂停对该处提供资金。 由于对近东救济工程处作为加沙主要援助提供者的未来存在疑问,此次调查是在一个关键的时刻为该地区流离失所的巴勒斯坦人进行的。


联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(General Antonio Guterres)宣布,一个独立审查小组将评估联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)。

该小组由法国前外交部长凯瑟琳·科隆纳 (Catherine Colonna) 领导,将与联合国内部监督服务办公室目前正在展开的调查同时进行。

这项调查涉及以色列指控于 10 月 7 日参与哈马斯袭击的近东救济工程处 13,000 名雇员中的 12 人。

联合国发言人斯特凡·杜加里克表示,调查将考察近东救济工程处的运作能力,以确保其中立性并回应以色列的指控。

他表示,审查将探索援助提供的替代机制,同时将该机构的运作环境考虑在内。

他说:“秘书长指出,这些指控是在近东救济工程处作为该地区最大的联合国组织在极具挑战的条件下运作,以向加沙地带近 200 万名男性、女性和儿童提供救生援助之际提出的。在这场世界上几乎可以视为最严重、规模最大和最复杂的人道主义危机之一中,这些人依赖于这种援助而存活。”

近东救济工程处成立于 1949 年,旨在支持因 1948 年以色列独立战争而流离失所的巴勒斯坦人,并为全世界约 600 万巴勒斯坦难民提供援助,该机构的未来仍旧是一个未知数。

 

在以色列提出的指控威胁到其在当前冲突期间向加沙巴勒斯坦人提供最大援助国的地位后,包括其最大捐助国美国和澳大利亚在内的 15 个国家已暂停对其提供资金。

美国国务院副发言人韦丹特·帕特尔告诉记者,美国就对该机构进行独立审查一事表示欢迎。

他说:“从美国的角度来看,我们希望看到这些方法取得具体成果。同时,我们将继续与其它捐助者就如何继续满足加沙的紧急人道主义需求进行密切磋商。”

近东救济工程处成立于 1949 年,旨在支持因 1948 年以色列独立战争而流离失所的巴勒斯坦人,并为全世界约 600 万巴勒斯坦难民提供援助,该机构的未来仍旧是一个未知数。

在以色列提出的指控威胁到其在当前冲突期间向加沙巴勒斯坦人提供最大援助国的地位后,包括其最大捐助国美国和澳大利亚在内的 15 个国家已暂停对其提供资金。

美国国务院副发言人韦丹特·帕特尔告诉记者,美国就对该机构进行独立审查一事表示欢迎。

他说:“从美国的角度来看,我们希望看到这些方法取得具体成果。同时,我们将继续与其它捐助者就如何继续满足加沙的紧急人道主义需求进行密切磋商。”

但帕特尔表示,如果国会通过由共和党参议员提出的一项禁止向近东救济工程处提供进一步资金的法案,那么,拜登政府也将把向近东救济工程处提供的资金进行重新分配,拨给其它救援机构。

美国通常每年向近东救济工程处提供约 4.5 亿澳元(3 亿美元)至 6.5 亿澳元(4 亿美元),但目前已获批给该机构的资金几乎为零。

其它国家无视国际秩序,承诺提供更多援助,西班牙表示将增加约 580 万澳币(350 万欧元)的资金。

但这只是近东救济工程处在以色列提出指控之前于1月要求的近25亿澳元(16亿美元)中的一小部分,该组织的主任专员菲利普·拉扎里尼(Philippe Lazzarini)表示,如果不重新启动捐助资金,该组织将于2月底解散。

以色列总理本杰明·内塔尼亚胡已明确表明了立场——近东救济工程处在该地区没有未来。

在以色列近东救济工程处办公室外爆发抗议时,内塔尼亚胡将该组织形容为哈马斯的合作者。

他说:“这只会强化我们长期以来所知道的事实——近东救济工程处不是解决方案的一部分,近东救济工程处是问题的一个主要部分。现在是到了用其它不支持恐怖主义的组织取代近东救济工程处的时候了。”

联合国官员就近东救济工程处的工作及其应对危机的措施进行了辩护。

该组织表示,很快就解雇了九名涉案员工,并补充说,其中一名员工已经死亡,另外两名员工的身份仍有待确认。

该组织的主任专员拉扎里尼本人要求进行最新的独立审查。

近东救济工程处于周一(2月5日)对以色列做出的指控进行了回应。

该组织的通讯总监朱丽叶特·图玛(Juliette Touma)提供了照片。她说这些照片是一支人道主义救援队遭到以色列海军炮轰的证据。

朱丽叶特说:“这是隶属于近东救济工程处的救援队第三次在前往(加沙)北部的途中或从北部返回时遭受袭击。这是不可接受的。根据国际人道法,人道主义救援队必须受到保护,免受冲突各方的影响,在战争期间也是如此。”

以色列指控的内容迄今为止仍处于保密状态,但美国国务卿安东尼·布林肯称这些指控“高度可信”,同时赞扬近东救济工程处的作用,他说“短期内”没有其他组织可以发挥这一作用。

联合国表示,独立审查将于 2 月 14 日开始,预计将在 3 月底之前向秘书长提交一份中期报告,而最终报告预计将在 4 月底 前完成并公布。

在加沙,卫生部表示,自 10 月 7 日以来,已有超过 27,200 (27,238) 名巴勒斯坦人在以色列对加沙地带的袭击中丧生,而联合国估计有 170 万人在境内流离失所。

随着主要提供者的人道主义援助逐渐停止以及粮食价格急速飞涨,巴勒斯坦人直接呼吁美国结束援助危机并实现停火。

这位流离失所的妇女说,她希望找到一个解决方案,以便人们能够返回冲突发生前的家园,并恢复往日的生活。

她说:“我们每天都希望停火,但目前既没有撤退,也没有停火。每一天都比前一天更糟糕。我们请求美国总统帮助加沙人民,提供援助——他可以看到加沙的局势,我们的生活有多困难,孩子们多么缺乏食物和水。”

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