蔡英文在台湾总统府发表新年谈话，就两岸的问题提出“四个必须”。
蔡英文认为两岸交流不能基于“模糊的政治前提或者强迫就范的通关密语”，要理解双方的根本差异，并在其演讲中把对岸直接称为“中国”。
台湾领导人对于对岸的称呼直接反映其政治立场。
“我要呼吁中国必须正视中华民国台湾存在的事实，必须尊重2300万台湾人民对自由民主的坚持，必须以和平对等的方式来处理我们之间的歧义，也必须是政府和政府所授权的公权力机构坐下来谈。这四个必须才是两岸关系是否能够朝向正常关系发展的最基本，也是最关键的基础”，蔡英文说。
蔡英文还强调中国利用民主体制的开放和自由来介入台湾的政治和社会发展。
她将其称之为台湾最大的挑战，并提出两岸交流的“三道防护”——“民生安全防护网、“咨询安全防护网”以及“民主防护网”。
蔡英文举例称，在非洲猪瘟问题上，中国大陆并未向台湾通报疫情，并表示“如果连疫情防治都不能够真心合作，哪来的两岸一家亲”。
她还要求国防安全应该扩大至资讯领域，称中国通过假讯息在台湾制造人心浮动危害国家安全，也提到关于中国科技公司对于基础设施建设的威胁。
就民主问题，蔡英文反对片面强迫接受，两岸互动需要台湾人民监督和参与，强化民主监督机制。
最后蔡英文呼吁在2019年“拼民生”、“护民主”和“守主权”。
二战后，中国爆发内战，台湾和大陆自1949年后分而治之，中国视台湾为其领土的一部分，台湾也仅与少数国家维持外交关系。
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