澳洲政府信贷机构11年来给予化石燃料业的资金是可再生能源的80倍

Jubilee Australia的研究发现，澳大利亚出口金融公司（Export Finance Australia）在2009年至2020年期间向化石燃料行业提供了高达16.9亿澳元的融资，而可再生能源项目仅2000万澳元。

Ichthys LNG facilities at Bladin Point near Darwin. Source: Supplied

据新的研究估计，在过去11年中，联邦政府信贷机构在化石燃料项目上花费的资金是可再生能源的80倍。

非营利性研究机构Jubilee Australia（旨在促进亚太地区社区的经济正义的研究机构）的分析发现，在2009年至2020年期间，澳大利亚出口金融公司（EFA）为化石燃料行业和相关服务提供了高达16.9亿澳元的资金，包括煤炭、石油和天然气，而可再生能源项目只获得了2000万澳元。

该研究通过对澳大利亚出口金融公司年度报告和交易登记册的搜索，以确定其一直支持的项目类型。

Jubilee Australia执行董事卢克·弗莱彻（Luke Fletcher）表示，化石燃料项目和可再生能源项目之间的明显融资差距突出了一个令人担忧的趋势。

弗莱彻先生告诉SBS新闻：“化石燃料业的融资额度使进入可再生能源业的融资额度相形见绌，因此，澳大利亚出口金融公司确实没有投资可再生能源，这是一个巨大的问题。”

澳大利亚出口金融公司（EFA）是联邦政府的出口信贷机构，为澳大利亚的出口公司及其潜在买家（包括海外项目）提供资金。

该公司自筹资金，在商业基础上运作，并有一个独立的董事会，虽然它的融资活动由澳大利亚政府担保，但尚未被要求。

澳大利亚出口金融公司（EFA）不受信息自由法的大多数约束。这意味着其所有交易的全部内容在很大程度上不受公众监督。

EFA资助了哪些项目？

根据研究，EFA资助的化石燃料项目包括威金斯岛煤炭出口码头（Wiggins Island Coal Export Terminal）和桑托斯公司在昆州的格拉德斯通液化天然气项目（Santos’ Gladstone LNG project），以及西澳大利亚海岸的Ichthys液化天然气项目。

2011-2012年，EFA为威金斯岛项目出资9420万澳元，并为桑托斯公司的格拉德斯通液化天然气项目提供了2.547亿澳元的贷款。

2012-2013年，EFA为Ichthys液化天然气项目提供了1.4233亿澳元的贷款。

2009-2010年，它还为巴布亚新几内亚的液化天然气项目提供了3.834亿澳元的贷款。

Jubilee表示，用于化石燃料项目的16.9亿澳元总额包括两项价值2.8877亿澳元的再融资交易。

这些交易被媒体报道，但没有在年度报告或交易登记册中申报。该非营利组织表示，它试图与EFA证实所报告的信息，但没有收到答复。

在一份声明中，贸易部长丹·特汉（Dan Tehan）表示，关于通过EFA资助哪些项目的决定是基于独立的评估，并受到董事会的监督和决定。

他说：“EFA在个案的基础上评估所有交易，并不偏向于某些类型的项目。”

“在2015-16年至2019-20年期间，EFA对所有能源项目的融资占EFA提供的总融资额的5%以下。”

是时候“关闭水龙头停止供应”了

格拉坦研究所（Grattan Institute）智囊，能源项目主任托尼·伍德（Tony Wood）表示，鉴于澳大利亚的历史出口利益，信贷机构过去对化石燃料业的投资并不令人惊讶。

他告诉SBS新闻：“十年前，在可再生能源领域，即使有澳大利亚公司希望出口，也不会有很多。”

“（但是）今天，你会对这些项目进行非常不同的评估，仅仅基于你可能资助的东西……成为搁浅资产的金融风险。”

长期以来，澳大利亚从化石燃料出口中获得了经济回报，仅在上一财政年度就有710亿澳元的收入。

根据格拉坦研究所智囊团的数据，2019年，澳大利亚是仅次于俄罗斯和沙特阿拉伯的全球第三大排放出口国。

但随着国际社会推动对气候变化采取更有力的行动，伍德先生说，现在必须通过其长期“气候变化风险”的视角来考虑化石燃料项目。

他说：“毫无疑问，方向是朝向低排放，远离高排放。”

“这创造了我认为最好的压力，也就是真正的财政压力，让这些组织改变它们一直以来支持各个行业的方式。”

4月，德国、法国、西班牙、荷兰、丹麦、瑞典和英国承诺利用公共出口融资，把其作为“应对气候变化的关键动力”。

所谓的“未来出口融资”（Export Finance for Future）联盟中的各国政府认可的原则包括更广泛地审查对化石燃料业的融资，并评估如何最好地逐步取消这种融资。

弗莱彻先生说，“需要关闭新的化石燃料出口项目的（融资供应）水龙头”。

他说：“我们不是要求政府关闭所有现有的化石燃料项目，我们所讨论的是新项目的建设问题。”

Independent MP Zali Steggall. Source: AAP

独立议员扎利·施特戈尔（Zali Steggall）表示，她担心EFA的融资正变得与国际社会“不合拍”。

她说：“如果这种融资量的很大一部分实际上被用于支持化石燃料，这是非常令人担忧的，我们知道私人资金不再愿意支持或资助这些燃料行业。”

她说：“现在是停止资助化石燃料的时候了。我们需要从化石燃料迅速转型，（而且）我们需要投资清洁能源技术。”

在11月的格拉斯哥联合国气候峰会之前，各国正面临着提高其气候变化政策雄心的压力。

澳大利亚总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）表示，澳大利亚致力于“尽快”实现净零排放，最好是在2050年前通过投资绿色技术实现该目标。

SBS联系了EFA以寻求评论。

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