“历史性的一天” 欧盟就7500亿欧元的抗疫复苏基金达成协议

欧盟领导人打破僵局，就7500亿欧元的抗疫复苏基金达成共识。

European Commission President Ursula von der Leyen (L) greets French President Emmanuel Macron with an elbow bump during an EU summit Source: AFP

欧盟领导人在周二达成了历史性的经济刺激计划，以应对疫情所带来的余震。疫情已经让欧洲陷入了历史上最严重的衰退时期。

经历了四天的谈判和磋商，欧盟各国最终就价值7500亿欧元（1万2000亿澳元）的经济刺激计划达成一致。

荷兰曾强烈反对这一计划，并威胁离开会场。匈牙利总理欧尔班(Viktor Orbán)与荷兰首相吕特（Mark Rutte）曾因“法制问题”而产生冲突。

“成交！”欧盟理事会主席米歇尔（Charles Michel）在推文上发布了这一消息。

据法新社报道，这一一揽子计划是在德国和法国的大力支持下才得以实现，欧盟将向27个成员国发行7500亿欧元的联合债券，这是柏林方面一直以来所反对的。

法国总统马克龙和德国总理默克尔在今年5月起草了这一协议的大纲，自2017年入职以来，马克龙一直致力于加强欧盟的建设。他表示，对于欧洲来说，这是“历史性的一天”。

这一计划将会为最受疫情影响的欧洲国家提供数百亿欧元的支持。负债累累的西班牙和意大利曾努力游说其他的欧盟伙伴，但是，遭到了以荷兰为首的北欧“节俭四国”（荷兰、奥地利、丹麦和瑞典）以及芬兰的强烈反对。北欧诸国建议以借款的方式救助南欧国家。

Germany's Chancellor Angela Merkel gestures as she speaks with France's President Emmanuel Macron and Sweden's Prime Minister Stefan Lofven Source: AFP

为此，“节俭四国”会因为对欧盟的贡献而获得丰厚的回报，在英国还是欧盟成员时，曾受惠于类似的补偿措施。

这项应急基金将向欧盟成员国发放3900亿欧元的救助金，这一数额低于德法草案中的5000亿欧元。另3600亿欧元的低息贷款将由各成员国偿还。

EU Source: AFP

经济刺激计划不会成为对欧盟成员的空头支票。这笔支出将受到严格控制，必须投入到欧洲的首要事务中，包括经济改革和环境事宜。三分之一的支出将被用于应对气候变化，所有支出都需符合巴黎协议中所设定的减排目标。

欧洲委员会将负责分配基金，27个成员国在获得大多数成员支持的情况下都可以拒绝相关的支出。刺激计划与欧盟长期的预算相吻合，到2027年，这笔指出将达到1万8000亿欧元。

欧盟成员国还需对这项计划进行更为技术性的讨论，并预计最快会在本周四得到欧洲议会的批准。

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