工党撑人权制裁法案 本台点算:够票通过参议院

在野工党外交事务发言人黄英贤(Penny Wong)呼吁,澳洲应订立《马格尼茨基人权法》(Magnitsky Act)。按本台点算,这项法项呈交参议院时势必通过。

Labor Senator for South Australia Penny Wong.

Labor Senator for South Australia Penny Wong. Source: AAP

要点:

  • 工党支持订立《马格尼茨基人权法》,制裁侵犯人权的外国人和机构。
  • 按本台点算,法案势必在参议院通过,在众议院亦只欠5票。
  • 政府消息人士透露,它对是否立法未有最终立场。

美国国会在2012年通过《马格尼茨基人权法案》,赋予总统权力制裁在海外侵犯人权、贪污受贿等的人,而制裁手段包括禁止该些人入境、冻结其个人或组织的资产。随后多个国家相继订立类似的法律。

其中,英国自通过该法律后,日前首度实施,制裁4个国家的49人和两个机构──25名俄罗斯公民、20名沙特公民、2名缅甸军方高级将领和2个北韩政府机构。

在澳洲的港人团体一直推动澳洲当局订立这项法案。去年12月,莫理逊(Scott Morrison)政府委托国会参议院展开调查,决定澳洲是否应该订立类似法例。

本台广东话组在上月香港「反送中」一周年前,去信全体参众两院议员,了解他们是否支持订立此法案。当时41名由发言人或党内代表回覆的议员中,20人表明支持。
然而,当时工党多名议员均把问题转介其外交事务发言人黄英贤。黄当时未有明确回应,其发言人只说:「工党认为值得探索将《马格尼茨基人权法案》式的制裁方法纳入现行法律,以帮助打击侵犯人权者和捍卫澳洲的民主制度。」

直至近日,她终于有明确表态。《雪梨晨锋报》报道,黄英贤证实工党的立场,是要有澳洲版的《马格尼茨基人权法案》,来「向那些在海外侵犯人权的人传递强烈讯息,并捍卫我们的民主制度」。

黄英贤说:「当全世界正确地专心管理疫情,我们继续看到有人权被侵犯。这是英国引用最近通过的《马格尼茨基人权法案》实施制裁的原因。澳洲已有制裁的机制,而澳洲版的《马格尼茨基人权法案》将允许更明确地针对侵犯人权和贪污行为。」

根据本台广东话组点算,若工党所有议员均支持法案,连同上月已向本台表明支持法案的议员,在参议院76席之中已有39人支持,多于半数──意味若上述议员没有改变立场,法案势必在参议院通过。

众议院方面,151席之中亦已有71人支持,由于当时除工党外多达76名众议员未回覆本台,故只要有5名未回覆者,或拒绝评论的议员投赞成票,法案便得以正式通过。

执政的莫理逊政府没有排除支持立法的可能。同时,外交与贸易部一直推动透过现有的《2011年自主制裁规定》修正案来成立新的制裁机构,如按此做法则毋须经过国会。

政府高层的消息人士透露,执政党未有最终立场,它正等待参议员委员会的最终报告。


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Published

By Yiu Wah Lin

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