澳洲担当港人「避风港」 等于发出「避风港」签证?

澳洲总理莫理逊(Scott Morrison)昨日(7月2日)表示,正非常积极考虑给予香港人「避风港」援助。这究竟代表甚么呢?

The Australian government is considering offering safe haven or fast-tracked skilled migrant visas to Hong Kong citizens.

The Australian government is considering offering safe haven or fast-tracked skilled migrant visas to Hong Kong citizens. Source: Sipa USA Ivan Abreu / SOPA Images/Sipa US

中国7月1日在香港实施「港区国安法」,当日已有10人因该法例被拘捕。继英国之后,澳洲昨日亦正研究收容港人,但总理莫理逊并未交代详情,只说相关方案已在最后润饰阶段,很快便交给内阁考虑。

由于莫理逊在发言中称积极考虑向港人提供「避风港」(Safe Haven),令网上不少人以为他将给予港人的是类别790的「避风港签证」(Safe Haven Enterprise visa)。
澳洲注册移民顾问黄逸卓向本台广东话组厘清,「避风港」在法律上是一个很普遍的用语,意思是临时给予移民离开他们的国家,寻求庇护或救济免受检控或其他困难,直至他们可以安全返国。
莫理逊可能只是用「避风港」来形容一个方案,并不是指类别790签证。
黄逸卓说,类别790的签证只有非法入境澳洲的人可以申请,但按莫理逊昨日的发言,他并无表明并「避风港方案」是针对哪一类人,例如是已在澳洲的人,抑或包括仍在香港境内的人。

他表示,类别790签证准许持有人在澳洲暂居5年,但到期后便可能要离开,即使最终政府的方案可能与这类签证有关,也只是根据这签证作框架来制订最终的签证版本。

黄逸卓认为,政府在决定最终方案时,首先要介定要帮助的人,是属于难民、寻求庇护还是其他需要援助的人,继而找出类近的签证来改变相关条件。

他说,如果按照类别790签证来制订新签证──但他强调不一定基于类别790签证来制订──当局会就4大问题修改签证条件:

  1. 在境内申请的人,是否必须是合法还是非法入境者?
  2. 5年签证到期后,可否衔接其他临时或永久居留签证?
  3. 申请人如何证明自己属于可申请该签证的人?
  4. 是否必须递交「良民证」?
黄逸卓强调,一般签证申请都需要递交俗称「良民证」的无犯罪纪录证明书(香港警方签发),但不代表有犯过罪便不可能获审批,审批的官局会考虑申请人的罪行、会否对澳洲社会有贡献等。

他又提醒,正身在澳洲的人,如果本身签证还有一段时间才到期,不要急于申请任何庇护签证,应冷静等待政府公布更多消息才作决定,或寻求移民顾问意见。他又说,接触移民顾问或律师时,有权要求对方交代在处理类似签证的经验等背景。
事实上,由于政府未公布进一步的详情,任何声称可以帮助香港人申请新签证的人也不可信。
在澳港人团体「澳港联」今日也在Facebook发声明,提醒港人不要轻率申请类别866庇护签证(Protection visa),该签证是按联合国难民定义以个案形式审批,审批标准本严格,在澳港人申请前应经专业移民律师评估及慎重考虑。

黄逸卓亦说,难民签证一旦被拒批,再申请任何签证也非常困难。

此外,他提醒,庇护签证一般具有「不准返回原居地」的条款,因为理论上他们是受到原居地迫害才需要居留在澳洲,故起码到到入籍后才可回港。

另一方面,有人认为今次澳洲提供的庇护是给予受到「港区国安法」影响的港人,故立场亲北京的「蓝丝」不应获接纳申请。

黄逸卓表示,一般庇护签证是否获批,并非看其政治取态,而是从其个别遭遇或情况去决定,要由申请人自行提出自己受到政治迫害或生命受到威胁,移民局亦有核实的责任。

澳洲史上并非常有大规模收容海外人士的事例。其中一次是中国六四事件发生后数日,时任澳洲总理、工党的霍克(Bob Hawke)不顾内阁反对,声泪俱下地宣布收容在澳洲的中国留学生,延长他们的签证12个月,同时给予工作权利和财政援助。最终有4.2万人获得永久居留权。
霍克在去年联邦大选前夕逝世,当时有很多受惠于其收容政策的中国留学生,以及他们的子女悼念这位改变其一生的前总理。


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Published

By Yiu Wah Lin

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