要点:
- 港人申请澳洲永久居留签证的数目,过去一年是起码17年来最多,且较前一年同期大增五成。
- 有学者认为,2012年是港人移民分水岭,因为中国对港政策转趋强硬,港人对「一国两制」失信心。
- 数据亦显示,自从2012年后,申请移民澳洲的港人人数升多跌少。
澳洲总理莫理逊(Scott Morrison)本月9日公布,在澳洲毕业的香港留学生和临时技术签证持有人,可获延长5年签证,之后有申请永久居留的途径。
以上因素令人相信未来数年澳洲可能出现「港人移民潮」。不过,本台广东话组日前独家取得的官方数据显示,原来过去9年港人移民澳洲的人数已愈多愈多,过去一年更是起码2003年以来最多。
READ MORE

【一文睇清】澳洲優待香港人簽證措施
由于澳洲政府网站的移民数据不齐全,本台5月引用《资讯自由法》索取自1997年香港主权移交以来,港人申请澳洲永久居民签证的数据。内政部日前回覆指,早前数据无法从平常用的电脑系统取得,故按法例只提供2003年7月至今年4月的数据。
数据显示,去年7月1日至今年4月30日为止,香港人一共申请了7,264个澳洲永久居留签证,较2003年以来任何一个财政年度多,也较对上一年同期多超过五成。
若再细分各类永居签证的申请宗数,由去年7月1日至今年4月30日为止,技术移民签证、家庭团聚签证和难民签证等,均是2003年以来最多。
这10个月里,技术移民签证申请最多,有2,872个,且较之前一年同期增幅达92%。第二多港人申请的是家庭团聚签证,有2,392个,较之前一年同期多52%。另外有1,761人申请回流签证,多前一年10%。

The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020. Source: SBS
值得留意的是,在这10个月里,多达145名港人申请难民签证,既是2003年以来最多,也较之前一年同期多约179%。
READ MORE

【獨家】十年來幾個港人申請澳洲難民簽證?
女护士:在香港只有生存感觉
去年在昆士兰科技大学(QUT)护理系毕业的Edith Lui,今年3月入纸申请永久居留签证。23岁的她表示,自留学以来已有移民澳洲的想法,一来她有感香港楼价高、物价贵,单凭自己力量很难负担;二来在香港当护士的工作压力大。
在香港只能生存,没有生活的感觉。
香港去年的「反送中」运动后,社会动荡更加剧了Edith移民的念头。她认为,自己不是想对政治冷感,但留在香港也难以改变大环境,「不是我一个人回去就改变到甚么,我又不会选立法会议员,何况选到也做不到甚么。」
Edith说,长远而言打算在澳洲落地生根,间中回香港探望父母。然而,对于不在成长的地方生活下去,她说感到可惜,「因为童年回忆全部都在香港,在澳洲找不到一个有童年回忆的地方。」

Edith Lui Source: Supplied
2012年后移民情绪高涨
观乎过去17年来港人移民澳洲的趋势,大致可划分3个阶段——以2011至2012年,以及去年「反送中」运动为分水岭。
在2003年至2011年的8年里,有5年出现港人移民申请减少的情况,有增加的也不超过1%;之后9年有7年的移民申请上升,其中2019年7月至今年4月更暴升逾五成。
第一阶段:从2003年6月至今年4月期间,港人申请移民澳洲跌幅最大的两年,都发生在香港第二任特首曾荫权的任内(2005年至2012年),分别为他刚上任的2005/06年度,下跌15%,以及2007/08年度下跌约17%。
申请移民人数最少的一年,也是在曾荫权任内的2010/11年度,只有约2,218人。

Former Hong Kong Chief Executive Donald Tsang. Source: AAP-AP-Kin Cheung
第二阶段:在第3任特首梁振英上台(2012年至2017年)后,申请移民澳洲人数连升3年(12%、42%和31%),人数分别为2012/13年度的2,744人、3,916人和5,137人。
在他下台后一年,申请移民澳洲的人数立即减少7%,但随即在2018/19年度回升5.2%。

The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020. Source: SBS
第三阶段:在2019/20年度,即发生「反送中」运动后,单单10个月已有7,264名港人申请澳洲永久居留签证,较之前一年同期大增51.6%。

Men dress in white shirts have been filmed attacking protesters at Yuen Long MTR. Source: SBS World News
学者:反映不信「一国两制」
香港中文大学政治与行政学系副教授马岳向本台表示,港人移民问题一直都反映他们对「一国两制」的信心,以及对香港自由和自治的评价,这些情况在2012年转差,成为港人去留的分水岭,之后14年再出现雨伞运动、去年出现反送中。
他说:「(港人移民)或多或少反映中国对港政策,从而影响港人对『一国两制』的观感,很多人都会觉得香港的自由和自治下滑。2012年是分水岭,那年(香港)梁振英上台,同时(中国)也是习近平上台,中国更加强硬的政策令很多香港人信心受损,令很多人寻求移民。」
马岳认为,去年反送中运动发生后,港人因社会不稳定、对政府缺乏信心、对前景悲观等原因更加想移民,「现在是97年以后移民情绪最高涨的时候。2012年至13年时开始有人讲,但没多少人会付诸实际行动,现在多了人会付诸行动,而且会送子女到外国读书,叫他们别回来。」
他估计,未来会有更多港人移民,他们会视乎移民政策而决定地点,例如很多上一代的人因为有英国国民(海外)护照(BNO)而选择英国;澳洲也是重要选择,一来是英语地区,二来之前已有不少港人移居,也适合生活。

香港中文大学政治与行政学系副教授马岳 Source: ABC Australia
本台曾向中国外交部及香港特首办公室查询,但截稿前未获回覆。
*上文中部份年份的申请宗数出现约数,是由于部份签证分项数据少于5而多于0,内政部文件只显示「<5」。为方便统计,上文一律当作3人,与实际或有最多2人的差距──除了2007/08年度,因当年有两个分项的数据少于5而多于0,故实际或有最多4人的差距。