内容警告:本文包含了家庭暴力和性侵犯有关内容。
经过两天的线上小组讨论和主题演讲,全国妇女安全峰会已经结束。
此次峰会的目的在于将数百名倡导者、专家和幸存者聚集在一起,帮助制定下一个减少暴力侵害妇女及其子女的国家计划。
讨论的主题包括预防家庭暴力和性暴力、强制控制、经济虐待、早期干预、原住民和托雷斯海峡岛民的经历,以及警务和司法回应。
所以,这次峰会实现了什么?接下来需要做什么?
总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)在周一峰会开幕式上发表了主题演讲。在演讲中,他承认澳洲在保护女性免受家庭暴力和性暴力方面做得不够。

Prime Minister Scott Morrison giving his keynote address to the National Summit on Women’s Safety. Source: National Summit on Women’s Safety.
“这不是一个新问题,这也不是一个简单的问题。但是澳洲确实存在这个问题,”他说。
“太多澳洲女性感到不安全,而且她们经常是不安全的,这是不对的。这一点上没有任何借口,抱歉也无济于事。”
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性侵犯幸存者、强奸和性侵犯研究和倡导组织的倡导主任萨克森·穆林斯 (Saxon Mullins)表示,这一演讲是“冒犯人的”,特别是对Kate Jenkins发布的《Respect @ Work》调查报告提出的12条建议,政府只回应了6条。
上周,参议院通过了2021性别歧视和公平工作(工作中的尊重)修正案,将报告中的6项建议纳入法律。
她说:“这是如此虚伪,直接简化成虚拟地站在受害者和专家们面前说,‘哦,我们真的需要对此做些什么’”。
“我们知道。呼吁是从内部而来。”
“真正参与的机会有限”
穆林斯女士说,给其他人一个平台可以更好地利用时间。
“我认为,听到来自原住民和托雷斯海峡岛民女性的主题演讲将会真的很有价值,”她说。
“甚至可能是某一个在这些前线服务中工作的人,因为我认为这项国家计划很重要的一方面是如何包括——或不包括——原住民和托雷斯海峡岛民女性,我认为这是最基本的事情之一。”
大流行迫使该峰会在线上举行,并允许公众在线观看会议。但是只有受邀出席的代表才能向小组成员提问——而且由于时间限制,很多问题都没能被回答。
穆林斯女士表示,这种设置意味着很多声音被排除了,包括了那些家庭暴力和性暴力的受害者。

A panel discussion about preventing and responding to sexual violence at the National Summit on Women's Safety. Source: The National Summit on Women's Safety
“希望确实还有更进一步的讨论,因为1小时的小组讨论不足以为一个12年的国家计划提供信息,”她说。
“我希望他们正在计划或将与那些团体和被排除在峰会之外的团体进一步协商。”
inTouch反对家庭暴力多元文化中心的首席执行官米哈尔·莫里斯(Michal Morris)也表达了这种观点,表示峰会很多时候“很困难”。
“我们上周举行了圆桌会,这是一个就可以实际参与的机会。但是在过去的两天里,真正参与内容或感觉自己参与了的机会非常有限,”她说。
莫里斯女士表示,她很高兴能够加入有关犯罪者干预,强制控制和早期干预的讨论小组,但是在短短1小时内充分讨论这些如此复杂的问题是一个挑战。
她说,包括澳大利亚联邦警察局长克肖(Reece Kershaw)在内的几位发言人提出了一个令她惊讶的问题,即临时签证持有者在经历家庭暴力后获得服务和独立方面面临的挑战。
“他们没有本国其他人拥有的任何权利,”她说,“这个问题不仅是像inTouch这样的机构的问题,它事实上影响很多我们的机构。”
“很明显,这证明了这是这个国家的问题的一部分,我们需要解决它。”
托雷斯海峡女性、国家家庭暴力预防和法律服务论坛联合主席Wynetta Dewis表示,峰会如此公开地举行有一个好处是,联邦政府无法再回避解决这对这一问题的担忧。

Policing and justice responses panel at the National Summit on Women's Safety. Source: The National Summit on Women's Safety
“没有什么借口。如果你之前不知道,现在你就知道了,”她说。“现在是该采取行动来创造变化,并将这些被呼吁的建议纳入这个国家计划。”
其中一项建议是为原住民和托雷斯海峡岛民的妇女和儿童制定专门的计划。
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妇女安全部长拉斯顿(Anne Ruston)已经承诺与原住民和托雷斯海峡岛民合作制定该计划。
“我已经听到清晰且响亮的声音,如果我们想要为原住民女性和儿童提出解决方法,特别是为那些在社区内的,我们需要一整套不同的举措和行动才能做出改变,”她告诉ABC。
“我们与他们一起工作,来制定一套专门针对需要他们的妇女和儿童的计划。”
“让对的人参与进来”
Wynetta Dewis表示,她欢迎这一承诺,但是以社区为主导。
“然后我们将倡导我们将确保我们有一定程度的代表性,以成为该国家计划发展的一部分,”她说。
“我们需要让对的人参与进来。这不是忽视那些目前在场的人,不是这个问题。这是为了确保我们能够找到适合为我们的妇女儿童倡导的正确的人。”
峰会成果声明中概述的其他关键优先事项包括继续加强初级预防,实现长期的态度、文化、系统和行为的改变;改善司法系统,并让幸存受害者们在影响他们生活的决策中发挥更多作用。
我们的观察(Our Watch)首席执行官金纳斯利(Patty Kinnersly)在峰会后立刻表示,她觉得“很有希望”。

Women's Safety Minister Anne Ruston speaks to the media during a press conference at Parliament House in Canberra. Source: AAP
“我希望人们的声音已经被听到了,这里有一条前进的道路,你可以从这些部长们口中听到,他们正在讨论对我们在这里讨论的事做出成承诺:初步预防,原住民和托雷斯海峡人民,幸存受害者多样的经历以及孩子们自己的权利。”
她说,现在重点已经转移到了如何把这些关键优先事项付诸行动。
“这在计划中应该如何呈现?接下来会有什么资金?政府会做出什么承诺?”她说,
“他们是否在政策中加入性别视角来确保他们不会意外地对女性不利?他们是否在性别平等、工作场所性侵犯,薪资差距方面发挥更大的领导作用?”
“我感觉这是进入下一阶段非常重要的一步。”
政府同意“挑战必须被解决”
安妮·拉斯顿(Anne Ruston)表示,峰会声明将与各州和领地一起“锚定”下一个国家计划的制定。
“我们之中没有一个人低估眼前的挑战,但是我们所有人必须同意,它们必须被解决,”她说。
“使针对妇女及其子女的暴力行为、性别不平等和刻板印象这一对问题上升的持续性问题都需要在新计划中被解决。”
哈尔·莫里斯表示,需要大量结构性变化,同时增加持续的财政投资。
“但是我们也需要那种自下而上的方法,”她说。
“我们不能在没有社区参与的情况下做到这些,特别是那些在家庭暴力和性暴力中处于特别不利地位的社区,”她说。
金纳斯利(Patty Kinnersly)是下一个国家计划的多学科顾问小组的19名成员之一,她表示,未来几周内,将与原住民和托雷斯海峡岛民的顾问委员会一起审查和编辑草案。

nTouch Multicultural Centre Against Family Violence CEO Michal Morris. Source: SBS News
“10年前我们没有进行这些对话,我们现在在进行,”她说。“我希望在另一个10年后,我们会在一个截然不同的地方。”
如果你或你认识的人正在遭受家庭暴力或性侵犯,请拨打1800 737 732呼叫1800RESPECT或访问1800RESPECT.org.au。紧急情况下,请拨打000。为男性提供有关家庭暴力信息的男性转介服务,可以联系1300 766 491。