【移民澳洲】外判签证审核程序是祸是福?

移民专家警告,一旦达成签证审核的外判计划,将威胁到整个澳洲移民制度。

Australian flags held by royal fans during the visit of the Duke and Duchess of Sussex

Australian flag Source: AAP

内政部预料直至2028年,每年将接收逾1300万份签证申请,政府难以处理庞大的签证申请程序,因此逼不得将工作外判。

联邦政府计划斥资8000万元开发「全球数码平台」(Global Digital Platform) 处理签证申请事务,但惹来社会各界的抨撃。

诚信 vs 商业利润?

澳洲移民研究学院(MIA)的全国主席霍里根(John Hourigan)投下反对票。他认为边境安全与移民程序私有化两者存在张力,简单而言:是诚信与商业利润之间的张力。

另外,社会及公共部门工会代表图尔(Michael Tull) 向参议院的法律及宪法事务委员会的听证会质疑,为何只有两间供应商竞投「全球数码平台」的的外判合同。

图尔表示,根据外部采购的基础理论,通过竞投才能更善用纳税人的公帑。他质疑一份价值高达10亿元的合同,竟然只吸引到两个投标者,按此规模而言实在不合理。

签证外判计划对弱势人士不利?

另一方面亦有人担心,将签证申请审核程序私有化,会对部份申请人士不利。

国际公务员工会的惠特斯(Michael Whaites)提出英国为例,自私有化后,外来签证申请费暴涨14%至72%,可选择服务范围收费介乎5至1000英镑不等。但他质疑可选择的服务范围对申请签证并无实际帮助,是一个反映出着重利润多于质量控制的好例子。

而社会的权益份子亦指出,遭受创伤、暴力或逃难的弱势庇护寻求者,或难以负担庞大的申请开支。

内政部澄清无意裁员

然而,内政部发言人高丽莉(Malisa Golightly)向参议院强调,该外判计划不会导致政府裁员。
Deputy Secretary of the Department of Home Affairs Malisa Golightly (AAP)
Deputy Secretary of the Department of Home Affairs Malisa Golightly (AAP) Source: AAP
她表示,我们的原意是不会因为开发外判平台而导致员工流失,相反地,我们的员工反而有更多工作处理。她又坚称,签证处理不会成为一个完全电脑化的程序。

联邦政府希望这个由私人营运的签证处理平台,能于明年起正式网上运作。

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By Jojo Lee, Elsa Tsang

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