要点:
- 住房合作社(Co-ops)由成员组成,拥有一系列房屋的产权,这些房屋通常位于同一地点;
- 房东不赚取利润,租金只需支付房屋维护成本即可;
- 合作社住房租金比公开市场租金更实惠,并且可以按收入的一定百分比设定。
伊冯·詹金斯(Yvonne Jenkins)过去24年来居住的房子并不属于她,但她并不担心租金大幅上涨或被迫在短时间内搬走。
在住房短缺导致房租上涨,拥有住房对于很多人来说变得遥不可及的时候,从某种程度上来说,她没有受到澳大利亚住房危机的影响。这是因为她所住的是合作社住房。
合作社作为一种商业模式
合作社由成员组成,拥有一批通常位于同一地点的住宅的产权。
合作社是一种商业模式,但根据合作社和互助社商业委员会(Business Council of Co-operatives and Mutuals)高级政策顾问琳达·西伯恩(Linda Seaborn)的说法,其运作方式与澳大利亚大多数房地产市场不同。
西伯恩说:“住房合作社由居住在房屋中的人组成,但房产的实际所有权可能有所不同。”
“成员拥有合作社,但合作社可能并不拥有房屋,合作社可能从政府或社区住房提供者那里租赁房屋,然后其成员住在房屋中,或者合作社可能共同拥有房屋,或者合作社可能完全拥有房屋,”
据西悉尼大学统计,租赁住房合作社仅占澳大利亚所有住房的 0.03%,占澳大利亚社区住房的 3.43%。
合作社住房的租金是多少?
詹金斯是新州贝林根(Bellingen)贝林根河和社区合作住房组织(BRANCH)的一员,该机构拥有分散在城镇周围的九座住宅。
她说买房从来都不是她的首要任务。
“我年轻的时候租房不是什么问题。我们就租房,好像一直都有足够的房子可供租住一样。”这位 81岁的老人说。
“我从来没有想过事情会变得如此困难,租房会像现在这样,租金很高,而且很难找到。”
詹金斯和她的伴侣每人支付收入的25%作为房租,用于支付他们两居室双砖房,她说这相当于每周约350或400澳元。

西伯恩表示,虽然不同合作社的租金计算方式可能不同,但这种住房替代方案提供的租金低于市场租金。
她说:“在墨尔本和悉尼等地,合作社的租金是市场租金的90%左右,而且会随着时间的推移降低。”
“对欧洲的研究发现,那里存在类似做法,因为住房是按成本价运营的,所以没有房东从中获利,只有运营住房的成本。”
“因此,随着时间的推移,你的住房成本占市场价格的比例会越来越低,而且会变得越来越能够负担。”
西伯恩说,那些由政府资助的合作社有自己的租金计算方式。
她说:“那些获得政府投资的房屋一般都有租金限制,通常是市场租金的75%到80%。”
“而且通常这也是人们收入的一定百分比,所以不会超过其收入的25%或30%。”
需要成员积极参与
每个住房合作社都有一个董事会,负责确保顺利运营,包括房产维护。
合作社要求成员积极参与,即使没有担任董事会职务的成员,也应通过参加会议和关注合作社事务,来参与制定政策和做出决策。

住房合作社的主要原则之一是成员的民主控制,因此每个人在事务上都有平等的投票权。
成员可能还需要花时间来维护共享设施以及住所。
社区的一部分
除了在该领域工作之外,西伯恩还是塔州一家合作社的成员。
“我所在的这个小区实际上是被设计成一个合作住宅村,我们有一个公共的房子,里面有洗衣房和客房,还有一个大厨房,我们每周一起吃几次饭,”她说。

她已经加入该合作社23年了,并认为这是一个经济实惠且安全的住房选择。
“我真的很喜欢这里的乡村风情和社交氛围。(刚搬进来时)我是一个带着孩子的单身母亲,这对我俩来说是一种增加社交的好方法,”西伯恩说。
詹金斯说,她所参与的合作社也常常吸引单身女性和母亲。
她是合作社里年龄最大的人,最小的只有六岁。

西悉尼大学今年早些时候发布的一份报告发现,与其他形式的社区住房相比,合作住房提供了成本相当的经济住房,同时还提供其他社会效益。
报告列举了合作社住房带来的好处,包括安全感、对心理健康的积极影响、强烈的社区意识和幸福感。
詹金斯说,为了实现共同目标,成员之间需要高度的尊重。
她说:“我认为这是一种真正支持人们生活的方式。”
西伯恩认为,澳大利亚房地产市场的运作方式并没有为整个社会服务。
她说:“我们把住房视为一项投资,而不是一个家,我们导致人们无家可归,因为这对其他人的投资无利可图。”
“我们的住房系统目前出现的情况表明,它确实存在问题,我认为这已经到了侵犯人权的范畴了。”

国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)排除了对与房地产相关的税收减免措施进行修改的可能性,这些减免政策为那些购买房产作为投资的人提供了激励,反对党也表示不会支持修改这些措施。
20世纪80年代和90年代,通过联邦-州住房协议的社区住房计划,对租赁住房合作社进行了大量投资。
虽然目前是各州政府负责住房问题,但联邦政府仍负责制定影响住房负担能力的政策。
SBS向住房和无家可归者事务部长朱莉·柯林斯(Julie Collins)询问在澳大利亚增加合作社住房的可能性。
她说,此类举措“为其成员提供了居住权保障和社区联系”,但没有表明联邦政府是否会支持州政府提供和促进更多此类住房。
她提到,政府的320亿澳元“澳大利亚住房”计划的重点是建造更多住房。
“这里包括耗资100亿澳元的澳大利亚住房未来基金,这是十多年来对社会和可负担住房的最大单笔投资,以及耗资20亿澳元的社会住房加速建造计划。”
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