【利益输送?】无大规模采购经验 医疗公司获逾10亿政府PPE合约

NSW Transport workers hand out face masks at Town Hall rail station in Sydney, Thursday, May 6, 2021. In Sydney, the Blue Mountains, the Central Coast and Illawarra, masks will be compulsory at all public indoor venues and on public transport from 5pm on

Source: (AAP Image/Joel Carrett)

尽管没有大规模采购经验,但阿斯彭医疗公司(Aspen Medical) 在无公开招标的情况下,获得了超过 10 亿澳元的政府个人卫生防护装备(PPE)合约,该公司亦获得到了联邦卫生部长亨特(Greg Hunt)的撰写表扬及推荐信,而阿斯彭医疗公司亦与不少政府高层和政党有联系。该公司更在斯里兰卡的顶级洗黑钱集团调查中被点名,详情请收听阮佩君同宋庆勤主持的《时事报道》。


据ABC新闻调查报道,卫生部长亨特 (Greg Hunt) 在与他的部门就PPE (个人卫生防护装备,如口罩,手套,防护衣等)交易进行谈判时,为一家有政治联系的医疗保健公司阿斯彭(Aspen Medical)写了一封撰写表扬及推荐信。

总部位于坎培拉的阿斯彭医疗公司将赢得由纳税人资助的价值超过 11 亿澳元的合约,而且无需公开招标。

阿斯彭医疗公司在 2018 年和 2019 年亏损 700 万元,而这交易使该公司的税前利润在大流行期间飆升至超过 4.2 亿澳元。

虽然阿斯彭医疗公司之前没有此类大规模采购的经验,但其与卫生部的 PPE 交易价值比任何其他政府供应商(包括具有该行业背景的供应商)都高出 5 亿澳元。

ABC节目Four Corners与可伦玻星期日时报合作进行的一项调查还确定,阿斯彭医疗公司卷入了一项针对贪污和洗黑钱的国际刑事调查。

卫生部长亨特以联邦政府名义撰写及签署推荐信,指阿斯彭医疗公司是一间「世界公认的国家级公司」和「澳洲政府值得信赖的……卫生服务供应商」。

惟该信件未有注明日期。上款则写了「To whom it may concern」。然而,该文件是在 2020 年 2 月下旬准备和签署的。

阿斯彭医疗公司在给 Four Corners 的一份声明中表示,整个 2 月份公司都在履行「卫生部向我们下达的 PPE 的较小规模的订单……而不是根据合约」,而这些订单「规模开始增加」。

根据公开资料法而发布的卫生部文件显示,一份 PPE 合约已于 2020 年 2 月 22 日开始执行。

这封信由亨特写的信,也是在该公司没有适当的合约下,突然参与为澳洲和机场采购温度计之后才出现的。

前卫生部长达克特(Stephen Duckett)说,他从未见过这样的信。

「在这里,我们有一位负责领导同管理的部长,一位协助公共卫生服务的部长,写了一封非常可疑、没有注明日期、过分赞赏该公司的信给To whom it may concern。」

阿斯彭医疗公司向 Four Corners 证实,它曾向亨特索取该封信。

亨特的发言人说:「该信是为了支持阿斯彭在美国招标工作而写的,适合有与国际联系合作的澳洲公司。」

关于公司的个人防护装备合约,部长断然否认参与任何「采购建议、评估、批准、合约谈判或决定。」

发言人说:「亨特部长没有与阿斯彭或其任何代理人讨论任何合同条款。」并将亨特与该公司的接触描述为微不足道。

与 National Medical Stockpile 的其他供应商一样,阿斯彭无需参加公开招标就被选中。

这是为了确保澳洲能够迅速采取行动,能在激烈的国际竞争中,确保重要的个人防护装备供应。

但是,在阿斯彭开始履行联邦政府的 PPE 订单之后,联邦政府的采购指南(通常要求对大型合同进行公开招标)才正式暂停。

亨特为政府采购 PPE辩护,指出国家审计署 (ANAO) 的调查结果表明,这些设备的价格在适当的范围内,为物有所值。

阿斯彭医疗公司的政治联系

十多年来,该公司一直与政府高层和自由党保持联系,包括通过前自由党卫生部长伍尔德里奇(Michael Wooldridge)的介绍,而他是该公司的前董事会成员和说客。

伍尔德里奇目前是阿斯彭在印度价值 13 亿澳元的合资企业的董事。

由于涉及长者退休村投资计划崩溃的信托违规行为,伍尔德里奇被澳洲证券和投资委员会禁止担任公司董事期间,他仍继续作为顾问参加阿斯彭董事会会议。

亨特的发言人说:「我们不知伍尔德里奇代表阿斯彭就任何采购进行任何游说,也没有任何记录。」

2009 年至 2021 年期间,阿斯彭医疗公司通过政治捐款和筹款活动向自由党捐赠了 11万多澳元,其中包括在总理莫理逊关闭澳洲边境以防止疫情传播的当天,向昆洲的执政自由国家党(LNP) 捐赠的逾1.3万元。

该公司也是澳洲工党的定期捐助者,在12 年期间侍一年为其提供了近 5.4万元的捐款和其他收入。

今年,该公司获得了一份价值超过 4000 万澳元的合约,《澳大利亚人报》称,该合同已与昆州州长帕拉谢伊(Annastacia Palaszczuk)政府「秘密达成协议」,为昆州的一个新检疫设施提供卫生服务。

昆士兰州州长为这一决定辩护,声称阿斯彭是唯一适合这项工作的运营商。

自2007年以来,阿斯彭公司已获得外交、卫生、国防、海关和边境保护部门未经公开招标的合同。

卷入洗黑钱调查

阿斯彭医疗公司在参与斯里兰卡南部海岸的一个价值数百万元的医院项目后,卷入一项顶级洗黑钱集团的调查。

这是一个 2012 年的项目,该公司通过当时的出口金融和保险公司(EFIC——现为澳洲出口金融)提供的 1,880 万元的保险担保,并获得了澳洲政府的正式支持。

然而,阿斯彭医疗公司在斯里兰卡的第一笔交易,向一家位于英属维尔京群岛的神秘公司 Sabre Vision Holdings 支付了 140 万欧元(210 万澳元),因而引起了可伦玻警方的注意。

这是 Aspen Medical、EN-Projects 和德国公司 Juga Bau GmbH 向离岸公司汇出的 430 万欧元和 近54万美元其中的一部分,警方「怀疑是非法活动」。

该公司由中间人 佩雷拉(Nimal Perera )秘密拥有,他因与统治斯里兰卡政坛数十年的 拉贾帕克萨(Rajapaksa )家族的联系而臭名昭着。

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