【过度依赖留学生】大学散工教师惨成炮灰

外界批评，多年来录得巨额盈余的本地高等学府，竟然聘请大量「临时教职员」。而新冠病毒疫情却令他们突然失去工作。

Treasury figures show temporary visa holders are being disproportionately hurt by coronavirus lay-offs Source: Fliker

由于新冠病毒疫情而引发的「封关令」导致大量留学生未能返回澳洲继续升学，令本地各间大专院校丧失一大笔收入。因此缘故，近期多间大学宣布裁减职员，其中一大部份更是所谓「打散工」的教师。

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要点：

• 估计全国各学府有高达七成教职员为临时「散工」
• 各大学在此问题上缺乏透明度，饱受批评
• 业内人士估计，新冠病毒所造成的失业率或较官方数字更严重
• 澳洲大学联会估算，未来六个月将有21,000人失业，而且失业情况将持续下去

澳洲广播公司报道，全国只有维州当地的法例，要求教育学府及机构披露临时散工占教职员的比例。数据显示，维州各学府中合共有高达68.74%的教职员以短期合约或散工形式（casual）获聘。而报导又指，墨尔本其中两间教育机构，就有高达五千名职员失去工作，情况意味业内的失业问题可能较数字所呈现的更为严重。

Students enter the University of New South Wales (UNSW) in Sydney. Source: AAP

有资深业内人士指，根据教育机构呈交予联邦政府教育部的文件，维州的相关数字基本上与全国其他州份的情况所差无几。

全国高等教育工会（NTEU）主席巴恩斯（Alison Barnes）博士说：「数字非常严重。他们（教师）缺乏财政保障，意味难以申请休假、申请房屋抵押贷款、组织及计划家庭等。同时亦因此缘故，导致教师长期处于不安全的感觉，继而构成压力及精神健康问题。」

在2020年7月中旬，新南威尔士大学向员工发信，寻求月底前透过自愿离职计划裁减493人；蒙纳殊大学其后亦宣布，计划在年底前裁减277个职位；迪肯大学亦预料将在2021年损失至少2.5亿元的收入，宣布裁员300人。

其他亦宣布裁减员工的学府亦包括中央昆士兰大学、南十字星大学及皇家墨尔本理工大学等。

工会声称，过度宽松的披露要求以及悄无声息地不再雇用临时散工，将意味新冠疫情引致教育行业的真正失业大军人数可能高达「数以千计」，而非「一千数百」的官方数字。

巴恩斯博士说：「大学本应在社会中担当示范性的关键作用。若在『散工』雇员人数及他们当中的失业人数一事上，作出隐瞒或欠缺透明度，就是彻彻底底的虚伪表现。」

根据快速研究信息论坛（Rapid Research Information Forum）在2020年5月提交予联邦政府的报告，根据估算，大学行业中在2020年年底将有相当于21,000个全职岗位的受聘雇员处于被裁的风险当中，其中约有七千个属与研究工作相关的学术岗位。

不稳定、欠持久的工作安排越趋普遍的情况，亦正值大专院校近十年以来都录得破纪录水平的大额收入；但这个趋势所构成的负面影响则在疫情下终于首次浮现。

Source: Getty Images/Klaus Vedfelt

澳洲大学联会（Universities Australia）表示，由于新冠病毒疫情而触发的边境管制及留学生人数急跌，对39间公营大学造成合共约30-46亿澳元的收入损失。

联会在五月的预测指出，在未来六个月内业界将有合共21,000人失业，而失业情况亦将在往后的一段日子持续。联会的模型研究又预测，本地大学将由目前至2023年的这段时间期间，损失合共160亿澳元的收入，主要则是由于国际留学生人数锐减所致。

据报，乐卓博大学校长德瓦尔（John Dewar）教授曾表示，终止与散工职员的雇佣关系，将能为学校节省700万澳元的开支。

墨尔本大学的拉金（Frank Larkin）教授向澳洲广播公司表示，联邦政府在十年多前要求各间大学寻找其他获取收入的途径，但大学则担心这些依赖留学生的渠道却会带来相当大的波动及风险，因此推动将教职员「散工化」，希望令教职员人口更为具有灵活弹性，造就多年盈余不断持续录得增长。

但十年过后，过度倚赖国际教育事业遇上新冠病毒，就令大学的运作经费突然损失数十亿元的款项。

结果，情况不但令不少辛勤工作、工作时数基本上与全职教师并无分别的「散工」教师失去其就业岗位，就连其他仍然在职的教职员亦士气低落。

Australia prepares to open borders to international students in a "phased manner" (Representational image.) Source: Getty Images

在澳洲，所有人必须保持至少 1.5 米的社交距离。请查阅所属州份或领地的聚会限制规定。

目前可在澳洲多个地方接受新冠病毒测试。如出现伤风或感冒症状，应致电家庭医生或拨打 1800 020 080 致电「全国新冠病毒健康资讯热线」，以安排进行测试。

联邦政府推出的追踪新冠病毒的应用程式 COVIDSafe 可在手机中的应用程式商店下载。

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