【违反隔离令】电子追踪检疫者是否有效?

One of the tracking devices issued to people arriving in Singapore.

Source: ABC News; YouTube: Singapore Immigration & Checkpoints Authority

新冠病毒疫情肆虐期间,全球不少地区均引入电子追踪装置,确保民众遵守相关检疫规定或留家指令。


要点:

  • 全球多个地区均使用电子装置追踪检疫者或违反检疫指令的人士
  • 学者认为,使用电子装置的确能有效确保民众遵守规定,但亦存在多个问题
  • 同时,着重良好榜样的公共衞生讯息亦是建立良好社会规范的有效方法
澳洲广播公司报道,为避免民众传播新冠病毒,全球多个地区均使用科技技术追踪民众。

在新加坡,当局要求所有选择不入住指定检疫设施的12岁以上入境旅客必须长期佩戴电子手鈪,一旦佩戴者外出或干扰仪器,手鈪便会即时知会当局。

在香港,政府要求所有由外国返回的居民在自我隔离14天期间佩戴电子手鈪,仪器会与用者的手提电话连线,并检查用户是否有离开酒店或住所。另外,南韩出现多宗涉嫌违反检疫规定的事件后,当局亦将要求所有违规人士佩戴电子手鈪
Dr Martinovic says the devices might be effective, but raise serious privacy issues.
Source: ABC Australia
在波兰,当局要求接受检疫的人士下载一个应用程式,程式会随机在每天不同时间提示用者拍摄自拍照,利用定位技术及脸容识别技术,确保民众遵守相关的规定。而台湾亦有类似的手机程式确保民众遵守隔离令。

至于比利时,则采取一个更为不同的策略,当地港口员工正参与一项电子手鈪试验计划,当他们与另一名同事的身体距离太过接近,就会发出警告声响。

澳洲能否仿效有关做法?

在澳洲,本地则连番出现酒店检疫或家居隔离违规等情况。

一名昆州男子在接受14天酒店隔离期间第九天由酒店逃走;另外在维州,早前有三千名本应留在家中检疫的人士,其中接近三份之一(超过800)人被发现未有遵守在家检疫的规定,当局已禁止接受自我隔离的人士外出做运动

皇家墨尔本理工大学电子监察装置专家马丁诺维奇(Marietta Martinovic)博士指出,澳洲亦可考虑引入追踪装置使用。

她向澳洲广播公司电台节目说:「今次是一次的非常严重的健康危机,因此有必要令民众真正关心这个问题。若要做到这一点,其一可以引入巨额罚款,但另一种方法就是引入更多严格措施,而电子监察则正是其中一个可考虑的办法。」

报道指,西澳政府经已为当地警方拨出300万元购买200个配备定位功能的追踪手鈪,另外亦引入新法例让执法人员可以使用有关器材监察违反检疫令人士的行踪;但当局至今仍未开始使用有关设备。
People on shopping street
If you’re feeling anxious about coming out of your isolation bubble, you’re probably not the only one. Source: iStock Unreleased

百利而无一害?

马丁诺维奇博士表示,引入这些电子技术当然能带来得益,举例能更有效地确保民众遵守相关规定。但当然,亦非百利而无一害。

博士指,强制民众使用有关的装置,必定会引起用者反感。

另外,购买这些费用高昂的装置亦带来不少成本问题,加上当局亦需安排大量人手在背后密切监察使用情况。她说:「当局安排人手监察使用者的位置,而当系统发出警告信号的时候,亦需要人手处理涉事个案及相关情况。」

当然,不论使用手机应用程式确保民众保持社交距离,抑或配置定位追踪装置,均可能衍生出个人资料及私隐保障的问题。

她说,使用科技技术作为抗疫方式,当然在这个环境下被视为并无不妥甚至理所当然,但无人能保证所收集得来的资讯日后将用作什么用途,甚至被政府用作控制国民外出流动的工具。

学者说:「这是国民作为社会及国家的一份子,需要细心考虑的问题。」

究竟使用电子追踪装置能否改变民众的行为模式?

蒙纳殊大学行为改变研究组织BehaviourWorks的史密斯(Liam Smith)教授表示,使用追踪装置很大可能有助制止违反规定的人士重犯,同时亦能鼓励他们影响身边其他人的行为。

他说:「监管学理论指出,若针对违反规定的人士实施严厉处分,并将有关情况公诸于世,将能向其他人作出警告,让那些本身可能亦有意或经已违反指令的人士改变他们的行为。」

但学者亦补充,不少人遵守指令的原因很大部份是基于社会规范,其中着重于良好榜样的公共衞生讯息实在是一个最有效的方法。
史密斯教授说:「(维州州长)安德鲁斯在社交媒体上发布空空如也的街道的照片,并附上『谢谢』的字句,实在是一个制定社会行为规范的好方法,亦有助鼓励民众遵守规定。」

他又指,相反,若着重于有多少人被施以罚款或违反守则,却可能令不当行为被「正常化」,导致更多人轻视当局实施的限制措施。
在澳洲,所有人必须保持至少 1.5 米的社交距离。请查阅所属州份或领地的聚会限制规定。

目前可在澳洲多个地方接受新冠病毒测试。如出现伤风或感冒症状,应致电家庭医生或拨打 1800 020 080 致电「全国新冠病毒健康资讯热线」,以安排进行测试

联邦政府推出的追踪新冠病毒的应用程式 COVIDSafe 可在手机中的应用程式商店下载

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