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再传海外永居将被注销中国户籍,这一次是真的吗?

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Published 16 July 2020 at 11:49pm
By Wei Wang
Source: SBS

中国将在今年11月开展人口普查。有消息称,届时中国将注销出国(境)定居人员的户籍。为了核实这一消息并了解后续方案,记者王薇拨打了两座中国城市的市民热线做了详细咨询。(点击图片收听完整音频)


Published 16 July 2020 at 11:49pm
By Wei Wang
Source: SBS


上个月初,中国政府宣布即将在今年的11月1日正式开展“第七次全国人口普查”。多方消息称,中国各个城市的公安局发出的通知中有这么一条“加入外国国籍和出国定居者,应按规定注销户口。”

China is about to have a census this November
Source: www.gov.cn


关于“出国定居”,中国国务院侨务办公室的相关定义是,取得住在国长期或者永久居留权,并已经在住在国连续居住两年,两年内累计居住不少于18个月,或者未取得长期或永久居住权但已经取得住在国连续五年以上(含五年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留时间不少于30个月。

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要点:

  • 上海市民热线否认了将注销海外定居者户口的说法
  • 重庆市民热线确认了将注销海外定居者户口的说法
  • 重庆社保局咨询人员无法就注销户口后引发的社保问题给出解答

如果消息属实,那么居住在澳洲的永久居民(也就是我们常说的PR)正在面临被注销中国户籍的可能。那么,这个消息的可靠度究竟有多少?具体操作的细则将会是怎样的?被注销户口的中国公民会面临什么样的问题?记者王薇拨打了中国两座城市的市民热线,试图从中找到答案。
Shanghai
上海市 Source: Flickr


早在2018年,上海市就曾经出台过“持海外绿卡者将被强制注销户口”的通知,后来因为细则不明不了了之。



不知道两年之后这个方案会不会卷土重来,所以记者首先拨打了上海市的市民热线。接线员首先跟记者反复确认是否已经加入了其他国家的国籍。在得到否定的回答后,他明确指出:

不是外国国籍就不会被取消户籍。
记者表示自己曾在一些新闻中看到了相关消息,对方称他们目前不知道有这样的规定,这样的回答也许让很多海外定居者松了一口气。

但是记者又在重庆市人民政府的网站上看到了一封重庆公安局发布的。信中明确提到,如果您的家人有应征入伍、加入外国国籍、出国定居或者死亡等情况,请户主或其他亲属在8月31日前持相关证明材料到户籍地派出所办理户口注销手续。

重庆市公安局致市民朋友的一封信
Source: 重庆市公安局


于是记者又拨通了重庆市的市民热线并提出了同样的问题。但这一次,接线员给出了完全不同的回答。

如果取得了国外永久居留权,那你需要去派出所申请注销户口。
记者询问这一规定是从何时开始的,对方只是简单回答,现在在人口普查。同时,她也确认这个政策会在今年11月人口普查时落实。

到时候公安机关调查落实你的情况后就会注销户口了。
重庆市民热线的接线员非常确定地给出了海外定居者会被注销户口的回答。不仅如此,针对计划未来回到中国、取回户籍的人士也有着非常明确的办理流程。

但是正如很多人担心的那样,如果海外定居者没有加入外国籍却被取消中国户籍会引发很多后续问题,比如个人缴纳的养老金、公积金、医保,甚至房产,处理起来都会有很多麻烦。

尤其是和户籍深深挂钩的社保,如果户籍没了,个人的养老金是不是会受到影响呢?带着这个问题,记者又拨通了重庆市社保局的咨询电话。
重庆市
Source: Flickr


记者询问接线员,如果自己定居海外且依然在以个人身份缴纳社保,那么在户籍被注销之后个人社保应该如何处理。对方在一连串回答中特别提到:

正常情况下,在重庆参与社保必须满足具有重庆市内户籍的前提条件。
这个回答令记者感到疑惑,那么如果重庆户籍被注销就没有参保资格的话,是不是可以提前取出之前缴纳的个人养老金呢?对方回答:

如果不是外国国籍,那么养老金是提取不了的。
如果按照这位接线员所说,正常情况下办理重庆的社保需要重庆市内的户籍。如果未来定居海外者被注销户籍,那么就不再具备参保的资格。同时又因为没有加入海外国籍,也就没有资格提取此前存下的养老金。这显然是不合理的。

在记者的追问下,对方只好建议记者再去具体缴纳社保的区县社保局询问。



基于上述三段电话录音,我们可以明确得出以下结论:

首先,中国各地的公安局对于“出国(境)定居人员需注销户口”一事暂时没有达成统一。

至于究竟是各地政策不同,还是政令下达或者执行的时间有先后,外界就不得而知了。

其次,在一些决定执行“出国(境)定居人员需注销户口”的地区并没有完成后续政策的完善。

两年前,上海出台相关政策的前后中国并没有举行地毯式的人口普查,所以从一开始就很难落实。今天,11月即将开始的第七次人口普查为这一政令的落实提供了数据支持。虽然可行性比前一次高了不少,但是其合理性仍有待推敲。

海外定居者在户籍被注销之后面对的一连串问题,目前看来暂时还没有被妥善考虑。

SBS普通话将为您继续关注这一事件的进展。





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