在周末举行的澳大利亚-东盟特别峰会上,总理特恩布尔与东南亚领导人共同关注了双边贸易和恐怖主义等议题。
经贸方面
在经济贸易方面,总理特恩布尔表达了对东盟特别峰会的重视。
特恩布尔说:“这对我们的未来是相当重要的一部分,这是世界上发展最快的区域,对我们的未来至关重要,作为世界上最成功的多元文化社会之一,澳大利亚有70万居民有东盟成员国的家庭背景,这是我们在区域的未来。”
现在,跨太平洋伙伴关系全面进展贸易协定已经签署。
跨太平洋伙伴关系全面进展贸易协定签署国包括澳大利亚,马来西亚,越南,新加坡和文莱等11个国家,总理特恩布尔也一直期望印度尼西亚加入进来。
反恐合作
在周六的反恐会议结束后,与会国领导人就区域安全问题在周日进行了讨论,并签署了加强反恐合作计划。
这一系列反恐计划包括协助打击对恐怖主义的资助,确保反恐法的最佳实践,以及帮助警方利用电子证据起诉嫌疑犯的计划。首次决定协调各国有关信息安全的情报以及警方资讯。
澳大利亚内政部长彼得-达顿在会上表示,情报部门面对的最大挑战是恐怖分子利用加密信息谋划恐怖袭击,而各国专注于在国内消除恐怖主义威胁,但完全从国内视角应对恐怖主义威胁是错误的。
达顿说:“恐怖主义和极端主义穿梭于各国国界,我们必须认识到,国家安全不可能脱离区域安全,当在其国门存在威胁时,一个国家无法保证自身安全。”
达顿强调,应对恐怖主义威胁需要区域间的共同努力,需要各国国家安全部门和治安部门之间有所协调。
随着自称为伊斯兰国哈里发的IS武装分子在伊拉克和叙利亚遭到挫败后,澳大利亚和东南亚国家正确保返回国内的战斗人员不会困兽犹斗,并希望加强合作以避免类似于去年在菲律宾马拉维发生的为期五个月的IS叛乱事件不再发生。
南中国海局势议题
领导人们同意加强对区域性挑战的应对,包括朝鲜的核导弹计划,跨境恐怖主义以及确保国际法在南中国海的有效性。
外交部长朱莉·毕晓普表示,东盟领导人对本国利益非常清楚,尤其在中国是重要的贸易伙伴和基础设施资金来源的情形下。她说,在南中国海行为守则谈判方面正取得进展。
毕晓普告诉ABC的Insiders节目:“我们不是索赔人,但我们拒绝任何可能造成紧张局势的单方面行动,并且我们希望确保根据国际法保持飞行和航行自由,东盟各国都持同样的立场。”
总理特恩布尔和东盟10个成员国的与会领导人再次向中国强调了在有争议的南中国海自由航行的重要性。
与会领导人们签署的一份联合声明强调非军事化在南中国海的重要性,并表示有必要避免“可能使情况复杂化的行动”,中国一直在该海域建造人造岛礁作为防御基地。
2016年,老挝、柬埔寨两国都与中国签署了如何解决南海争端的协议,然而这两个国家都没有在南海的主权主张。 这一做法让那些在南海有主权主张的其他东南亚国家感到不快。
人道主义危机
马来西亚总理纳吉布·拉扎克表示,缅甸和孟加拉国的罗辛亚难民危机可能会对该地区构成严重的安全威胁。他担心IS武装分子可能把对罗兴亚人的暴行视为激进化的温床。
纳吉布·拉扎克说:“由于罗兴亚人的痛苦以及该地区民众流离失所的现状,若开邦和缅甸的局势不能再被认为是纯粹的国内问题。”不过,缅甸实际领导人昂山素季当时面无表情。
然而,东盟特别峰会联合声明回避了直接提及缅甸罗辛亚难民危机。
缅甸呼吁澳大利亚和东盟成员国向该国提供人道主义援助以应对罗兴亚难民危机。总理特恩布尔表示,这个问题在悉尼举行的为期三天的东盟特别峰会上被"详细"讨论过。
印尼总统说“澳洲加入东盟是个好主意”
澳大利亚并不是东盟成员国,但自2016年起与东盟十个成员国举行每两年一次的特别峰会。首次峰会2016年在老挝举行。
在这次东盟特别峰会召开前,印度尼西亚总统佐科·维多多在雅加达对澳大利亚金融评论说,澳大利亚加入东盟以提供经济和政治稳定是一个“好主意”。
这是否仅仅是佐科威的礼貌性说辞?澳大利亚有可能加入东盟么?
罗伊研究所的Aaron Connelly告诉澳广ABC,佐科威对记者的回答可能被误解了。 他认为,即使佐科威支持,印度尼西亚很少有人会同意他的观点。
ABC的政治新闻记者Stephen Dziedzic在“东盟不太可能邀请澳大利亚加入”一文中指出,即使印尼支持澳大利亚加入东盟,仍然会有很多障碍。比如,如果有任何一个东盟成员国反对,那么澳洲加入东盟的可能性会很低。
另外,文章分析称,东盟认为澳洲和美国走的太近,他们不把澳大利亚视为亚洲的一部分,而增加一个东盟成员国意味着达成共识变的更加困难。
与此同时,澳大利亚也不太可能有意愿加入东盟。文章也分析了原因。
澳洲已经是东盟对话合作伙伴,并是东盟特别峰会的一份子,美国和印度也是关键的参与者。如果加入东盟,东盟主席国代表澳大利亚与中美等大国谈判的话会让澳洲感觉不舒服。另外,澳洲也将不可避免的淡化对侵犯人权行为的批评。文章说,鉴于现有足够的空间可以加强澳洲与东盟成员国的接触,澳大利亚不需要加入东盟。







