在澳大利亚首都堪培拉的澳大利亚国防军事学院,总理莫里森(Scott Morrison)推出了《 2020国防战略更新》和随附的《部队结构计划》(Force Structure Plan)。他说:“ 这两个非常重要的文件将指导我们的国家度过自1930年代和1940年代初以来我们所面临的最具挑战性的时期之一。在澳大利亚的未来计划中,这是联邦政府职责最重要的领域。”
要点
- 购买导弹和投资水下监控设备
- 加强对印度太平洋地区的关注
- 专家认为此举或是针对中国
在接下来的十年中,澳大利亚将投入2700亿澳元以使军队做好准备,以迎接总理所说的“更具威胁性”的全球环境。
作为新计划的一部分,澳大利亚将以8亿澳元的价格从美国海军购买AGM-158C远程反舰导弹,该导弹的射程超过370公里。这将大大增加澳大利亚1980年代引进的AGM-84空射鱼叉反舰导弹124公里的射程。至少93亿澳元将用于研发超音速武器等远程高速设备;水下监视设施也得到了巨大的投资,购买了价值在50到70亿澳元之间的高科技传感器。
但是,绿党领袖亚当班迪(Adam Bandt)表示,加强武器装备并不一定意味着对国家更好的保护。他说:“我们将看到在资源、粮食、水方面的争夺。如果想确保澳大利亚的安全,就要采取行动应对气候危机。武装到牙齿不会使澳大利亚更加安全。”
更新后的国防战略还包括加强对印度太平洋地区的关注,国防部长琳达·雷诺兹(Linda Reynolds)说,这个问题在国际上产生了影响。“不仅是对澳大利亚,而且是对我们所有的区域合作伙伴和朋友,这都是一个令人担忧的问题,而且越来越成为全球关注的问题。因此,不只是澳大利亚一个国家对我们在太平洋地区看到的某些行为产生焦虑和关注。”
莫里森表示,该地区是日益激烈的战略竞争的中心。“印度太平洋是我们生活的地方,我们希望有一个开放的、主权国家的、不受胁迫和霸权的印度太平洋。我们希望有一个区域,在这个区域中,所有大小国家都可以在国际规则和规范的指导下自由互动。这些都是合理的目标、抱负或要求。在这些国家中,各国可以在没有外部干预的情况下和平地追求自己的利益,因为这意味着澳大利亚也可以追求我们自己的利益。”
尽管联邦政府表示,战略转变并不针对任何一个国家,但专家们说,中国显然令澳大利亚感到担忧。
在莫里森于5月要求对新冠病毒进行独立调查之后,澳大利亚和中国之间的关系日趋紧张。从那时起,澳大利亚牛肉和大麦贸易、国际学生和网络安全方面就出现了紧张局势。
澳大利亚战略政策研究所执行主任彼得·詹宁斯(Peter Jennings)说,中国令人担忧。“我已经说了一段时间了。我曾多次写过,我感觉像是1937年的历史在重演,特别是如果你看看中国现在吞并领土、压制少数群体的行为。我们不能忽视这些行为。”
澳大利亚国立大学(National National University)的国家安全教授罗里·梅德卡尔夫(Rory Medcalf)说,更新后的计划旨在强调澳大利亚的防御能力。“实际上这是要表明澳大利亚对自己的国防很重视,这是对美国的信号。这是对我们在该地区其他潜在合作伙伴,如印度、日本、印度尼西亚和越南的信号。同时也是在对中国说,我们将靠自己的实力,有自己的立场和中国进行交往。”
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