【气候政策出师未捷?】财政部无参与成本收益评估挨轰

A wind farm in Zeehan, on the west coast of Tasmania.

A wind farm in Zeehan, on the west coast of Tasmania. Source: GRANVILLE HARBOUR WIND FARM

财政部承认并无参与澳洲气候政策的经济收益评估工作,而令联邦政府实现净零排放水平的计划再受质疑。


总理莫里逊今日已离开澳洲亲身参与多个国际会议,其中最受瞩目的是星期日在格拉斯哥举行的联合国气候变化峰会。

经过数个月的审议及自由及国家党之间的内部角力之后,联邦政府已在今个星期敲定澳洲2050 年实现净零排放的气候政策,让莫里逊带到气候变化峰会向全球的其他领袖汇报。

工党参议员麦卡利斯特昨日在上述会议期间,就气候政策的经济预测模式向财政部秘书长肯尼迪提出质询时,肯尼迪承认,到目前为止,财政部只向有关计划提供过有限的建议工作,但并未参与审查计划的成本或收益的工作。
目前的澳洲净零排放气候策政制经济预测模型,由「科学、工业、能源和资源部(DISER)」制定,并委托私人公司「麦肯锡集团」进行分析。

有关的预测模式分析了政府的「技术投资路线图」、全球趋势、技术突破或更替等因素后,认为澳洲可以透过有关计划,减少高达80%的碳排放量。计划亦引述,自 2005 年至今,澳洲的碳排放量已经减少了20%。

麦肯锡公司的分析亦发现,由政府目前的气候政策带动就业增长,可能会远超由客户需求变化而造成的失业数字—情况在偏远地区尤为明显,当中预计到 2050 年采矿和重工业等行业将有多达 62,000 个新工作岗位。

当肯尼迪被问及他是否支持上述分析时,他指财政部并无详细审查有关模型。

他又指:「我们已获悉关数据,但财政部并无尝试重新分析或再建立一个新的预测模型。」
他亦透露,在今年1 月和 8 月,财政部已分别借调两名工作人员到「科学、工业、能源和资源部 」帮助进行建立经济预测模型的工作。

「有关工作,系包括分析当政府采取不同的气候政策时,会如何影响全球投资者对利率及回报的预期等经济假设。而当局亦己特别针对一啲国内及国际投资者、在管理气候风险方面面临的问题、提供了部份建议。」

肯尼迪亦拒絶,向委会员透露有关麦肯锡模型的更多细节,他只强调:「联邦政府已经表明,会选择在适当时间发布有关模型的详情。」

金融部长伯明翰则回应话,政府内阁有必要对有关信息保密。

麦卡利斯特指,大众都会认为有关政策对整个经济产生影响,而以往当联邦政府,要就碳减排目标作决定时,财政部往往发挥了更重要的作用。

「但今次财政部在气候政策的计划上只发挥有限职能,有关安排并不寻常。」

伯明翰回应指:「今次是涉及多个部门的一个全盘计划。肯尼迪已讲过财政部所提供的援助,澳洲而家有专门负责减排的部门—「科学、工业、能源和资源部 」。

「我相信该部门絶对有能力制定有关计划,亦有权用外部的信息去为有关计划作出贡献。」

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