要點
- 協助皇家委員會的法律顧問，排除有關當局曾有理由懷疑或預測槍擊案發生的說法。
- 新州警方曾內部計劃在「海邊光明節」(Chanukah by the Sea) 活動部署「高能見度警力」。
澳洲情報機關主管早在邦迪海灘 (Bondi Beach) 恐襲發生前數月，已指出猶太宗教活動，可能成為恐怖分子的攻擊目標。
但皇家委員會獲悉，沒有證據顯示任何情報機構在去年 12 月 14 日這宗反猶太襲擊發生前，曾具體懷疑會出現恐怖襲擊，事件最終造成 15 人死亡。
星期一，調查正式開始檢視安全機構，是否在未能阻止這宗大規模槍擊案方面，可能有失誤。
2025 年 10 月，英國一間猶太教堂發生兩人被襲擊者殺害事件後，澳洲安全情報組織 (ASIO) 曾發出一份威脅評估文件，題為《曼徹斯特猶太教堂恐襲凸顯對猶太利益的持續威脅》(Manchester Synagogue terrorist attack highlights enduring threat to Jewish interests)。
文件指出，猶太節日及重要日子容易成為極端分子目標，包括贖罪日(Yom Kippur)、光明節 (Hanukkah)，以及哈馬斯 10 月 7 日襲擊以色列兩周年紀念日。
澳洲安全情報組織在去年 12 月發布的夏季假期威脅評估中，未有具體提及對猶太節慶可能遭受恐怖襲擊的警告。
澳洲安全情報組織總監伯吉斯 (Mike Burgess) 在向委員會以書面作供中承認，本應更明確指出該機構對恐怖主義威脅及反猶太行為的普遍關注。
他表示，去年 12 月的評估應放在澳洲恐怖威脅級別為「可能 (probable)」的背景下理解，即未來 12 個月內發生襲擊的機率超過 50%。
伯吉斯在聆訊中表示：「我們與各州警方在聯合反恐小組中，有非常有效的合作關係，如果需要進一步說明或質疑我們的評估，他們是可以提出。」
他指出，去年 10 月曼徹斯特襲擊後的評估顯示，澳洲安全情報組織最大憂慮是「孤狼式行動者」，使用簡單戰術及容易取得的武器發動襲擊。
他表示若相關人士沒有與更廣泛圈子 (包括宗教祈禱小組) 討論計劃，這類襲擊極難偵測。
他說：「我們並非全知全能，亦不追求成為全知全能。」
這名情報組織主管指出，隨著反猶太主義升溫，澳洲猶太社群面對的威脅明顯增加，「某程度上為暴力提供更多空間」。
他否認澳洲情報組織資源不足，儘管 2020 至 2025 年間反恐撥款減少。
證人作供前，協助皇家委員會的法律顧問蘭卡斯特 (Richard Lancaster) 表示，預期證據將顯示該宗大屠殺屬「突發襲擊」。
他說：「沒有證據顯示任何情報機構或執法部門，曾掌握實際或具體資訊，顯示光明節慶祝活動可能遭受武裝襲擊。」
調查焦點之一，是兩名槍手襲擊的「海邊光明節」(Chanukah by the Sea) 活動保安安排，以及反恐機構與警方對槍手所掌握的資訊。
蘭卡斯特表示，新州警方將光明節社區活動列為第一級安全風險。 2025 年 9 月及 10 月舉行的其他猶太慶祝活動列為第三級 ，即最高威脅級別。列為第三級的活動，一般由反恐人員主導警務工作。第一級由地方警員負責。
委員會今年 4 月發布的中期報告披露，襲擊前，新州猶太社區安全組織曾警告新州警方，反猶太氣氛升溫，社區極有可能遭受恐怖襲擊。
警方原計劃在活動現場部署高能見度警力，但內部備註指「無需全程留守」。最終只有 4 名警員及 1 名區域指揮官在不同時間到場。
中期報告提出 14 項建議，包括需要加強猶太社區聚會的保安安排。其他建議為推行全國一致的槍械法例，以及實施槍械回購計劃。
報告亦建議考慮將聯邦反恐協調員職位改為全職，釐清澳洲與新西蘭反恐委員會的職責，包括定期向國家內閣作匯報工作。
報告另有 5 項建議因涉及國家安全，在公開版本中刪除。
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