要點
- 北京警告，台灣在帕勞舉行的太平洋領導人峰會高調存在，可能會帶來「後果」，堅稱這並非威脅。
- 多位領導人缺席今次峰會，令外界質疑各國能否在氣候和區域安全領域達成共識。
北京負責太平洋島國事務的最高級別外交官警告，台灣在帕勞舉行的年度太平洋島國論壇領袖會議高度參與，「總會有後果」。會議在帕勞最大城市及商業中心科羅爾 (Koror) 舉行，星期一開幕，正式會談星期二展開，為期三日。
中國政府太平洋島國事務特使錢波否認他的言論構成威脅，表示中方對台灣以發展夥伴身份參與論壇「嚴重關切」。
星期一開幕禮結束後，錢波離開時，向澳洲記者表示：「總會有後果。你知道這是所有人都反對的事情，本來不應該發生。我們認為這樣做非常不恰當。」
中國和台灣不是論壇 18 個成員之一，但包括美國和中國在內的國家，一向獲邀以對話夥伴身份參與。台灣自 1993 年起，被列為發展夥伴，今年由外交部長林佳龍率領規模龐大的代表團出席。
帕勞是僅有的三個，與台灣維持邦交的太平洋國家之一。過去十年，這種關係一直造成帕勞與中國之間的重大摩擦。2017 年，北京對這個密克羅尼西亞、旅遊業佔國內生產總值 40% 的小國，實施「旅遊禁令」，外界認為此舉是試圖促使帕勞改變外交立場，遠離台北。
帕勞總統惠恕仁 (Surangel Whipps Jr) 星期日表示，知道如果台灣出席今年的會談，中國可能會採取報復行動，「屆時會出現威脅」。
他向記者表示：「我們不要把這裡當成一個可以威脅他人，或使人感到不自在的地方。」
「中國沒有告訴我們不能成為台灣的夥伴。這是我們主權決定，不是他們可以決定。」
錢波聲稱，中國獲得太平洋島國論壇「大多數」成員「理解和支持」，並已向帕勞「非常清楚」地表明中國的立場。
今年太平洋島國論壇在正式開幕前，已陷入爭議，目前有六位領袖確定缺席，包括即將卸任的論壇主席、所羅門群島總理威爾 (Mathew Wale)，以及親北京的基里巴斯總統馬茂 (Taneti Maamau)。馬茂特別派遣曾任駐華大使的蒂阿博 (David Teabo) 代表他出席。
各國領袖缺席的原因，包括國內議會事務及健康問題。韋爾雖已抵達舉行會議的城市科羅爾，但周末被迫返國，以面對可能出現的黨內領導權挑戰。
數名關鍵領袖缺席，令人質疑各國能否在為期三天的會議中，就主要議程採取有意義的集體行動，包括氣候行動，尤其是海洋保護方面。
新西蘭外長彼得斯 (Winston Peters) 向澳洲廣播公司 ABC 表示，他對與會領袖人數不足「高度懷疑」，早前暗示可能涉及外國干預。
彼得斯亦對北京可能因台灣本星期在會談中高調參與，而作出反應，表示不認同。
他說：「(中國) 可能會大肆宣揚此事。如果真的能正確判斷形勢，我會感到非常驚訝，因這是由 18 個國家組成的組織，真正決定權在內部成員，而不是外部人士。」
這也令人質疑，各國能否就北京今年 7 月進行彈道導彈試射事件，聯合提出譴責。當時，總理艾巴尼斯正在斐濟簽署一項具歷史意義的防務條約。
艾巴尼斯星期一下午抵達帕勞，同行的包括太平洋島國事務部長康羅伊 (Pat Conroy)，以及氣候變化及能源部長鮑文 (Chris Bowen)。預計艾巴尼斯留在帕勞出席領袖峰會，直到星期四，峰會結束。
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