CSIRO ：達 82% 再生能源目標批發電價有望跌逾三成

聯邦科學及工業研究組織 (CSIRO) 最新分析顯示，如果澳洲主要電力市場在未來大幅增加太陽能與風能，在 2030 年達到提供 82% 電力目標，批發電價有望減低達到三份之一，到 2050 年即使幾乎全面以再生能源供電，發電成本亦不會高於現水平。

聯邦科學及工業研究組織（CSIRO) 最新分析，到2050年，太陽能和陸上風能有望成為成本最低的電力組合。 Credit: MICK TSIKAS/AAPIMAGE

聯邦科學及工業研究組織的最新發電成本《GenCost 2025–26 報告》指出，隨著邁向經濟脫碳，到 2050年，太陽能和陸上風能有望成為成本最低的電力組合，而核能、碳捕獲和離岸風能的成本則更高。

這份備受關注的發電成本報告草案在周三 (12月17日) 發布，首次不只比較單一發電技術的成本，而是模擬不同發電組合，評估澳洲在 2030 年與 2050 年，於不同減排情況下的整體電力系統成本。

這份年度報告持續提供新建發電設施的成本分析，包括資本成本，以及各項技術所供應電力的價格比較，公開諮詢意見。

報告的相關結論引發部份業界與市場人士質疑，認為報告在現實可行性、建設進度、儲能需求及投資回報等方面，仍存在不少不確定因素。

2030 年：再生能源有助壓低電價

報告指出，若澳洲能在 2030 年實現政府訂下的 82% 電力來自再生能源的目標，批發電價平均約為每兆瓦小時 (Megawatt -hour；MWh，即1000度電) 91元 (已包括新輸電成本)，只計算發電成本，則約為 81 元，明顯低於 2024 至 25 年約 129 元的水平。

聯邦科學及工業研究組織表示，太陽能與陸上風能是達成目標的最低費用組合。今年，電價一直是主要的政治議題，兩黨聯盟將電費增加40% 歸咎於再生能源的湧入。

對於有專家質疑能否如期建成足夠的再生能源設施，這個聯邦政府組織指出，若建設進度順利，批發電價確實有下降空間。不過，最終消費者電費仍取決於供求狀況、市場競爭，以及政府補貼是否持續。

電費未必同步下降　

報告亦指出，批發電價僅佔家庭電費約三份之一，其餘來自配電、輸電、零售服務及政府計劃。換言之，即使批發電價下降，並不保證用戶電費單會同步下調。

澳洲統計局 (ABS) 數據顯示，過去一年電費顯著上升，主因是政府能源補貼結束；若撇除補貼影響，實際升幅約為 5%。有評論指出，這也反映消費者對「再生能源降低電價效應」的感受，容易被政策變化與市場波動抵消。

Credit: CSIRO, Australian Energy Market operator

2050 年：邁向淨零成本不需暴增

展望 2050 年，聯邦科學及工業研究組織預測，若電力系統為整體經濟達成「淨零排放」作出最有效貢獻，批發電價將回升至每兆瓦小時 135 至 148 元（包括輸電），其實與現時水平大致相若。

組織首席能源經濟師格雷厄姆 (Paul Graham) 亦坦言，報告的「好消息」在於成功減排同時不大幅推高成本，但難以同時實現「深度減排」與「持續降價」。

報告認為，完全零排放的電網並非最具成本效益。相反，容許電力系統保留少量天然氣作為後備電源，再在其他經濟範疇減排，整體成本會更低。建議電力排放強度控制於每兆瓦小時 0.02 至 0.05 噸二氧化碳，低於目前約 0.5 噸的水平。

核能、離岸風電成本較高

分析顯示，在各種情景下，核能、離岸風能、以及配合碳捕集的化石燃料發電，均會推高整體電力成本。且澳洲若首次興建相關設施，前期投資尤其龐大。

最近全澳多項離岸風電項目計劃已被取消，目前僅有少數包括南方十號能源公司 (Southerly Ten) 「南方之星」(Start of the South) 計劃，仍在進行。

格雷厄姆指出，離岸風能的未來成本仍存在高度不確定性，長遠仍可能在淨零排放推行方面扮演一定角色。

報告顯示，大型電池成本持續下跌，有助支撐再生能源；但同時，燃氣發電成本急升 32%，顯示作為後備電源的化石燃料亦面臨供應與價格風險。

報告強調，未來電力系統仍需要多元能源配合，但在可見將來，再生能源將繼續是澳洲能源轉型中最具成本效益的選擇。