要點
- 澳洲有兩間公營媒體:澳洲廣播公司(ABC)和特別廣播服務(SBS)。
- 這兩間公營媒體是由納稅人資助。
- 公營媒體不等於是政府口舌。
- 澳洲也有依靠廣告和贊助的商業及社區傳媒。
新聞自由令國民和記者有權表達、獲取和發表意見而免受恐懼。儘管「新聞自由」未在憲法得到保障,但澳洲在世界新聞自由指數排名中一直位居前40位。
在澳洲,兩間由政府稅收來資助的公營媒體是澳洲廣播公司,英文縮寫為ABC,以及特別廣播服務,英文是SBS。公營媒體要對國民負責,相對地,私營傳媒則對其商業贊助及利益負責。

何謂公營媒體?
公營媒體是一項公共服務,任務是將訊息準確地告知民眾,因此其服務應該是平衡的、值得信賴的和編輯獨立的。這意味著記者被允許調查、質疑和批評政府和所有政黨,並可以決定報道哪些新聞和如何報道。
公營媒體聯盟(Public Media Alliance)總裁Kristian Porter表示,公營媒體的報道需要公平公正、不偏不倚,「最終是報道真相,追究權力的責任。」
(公營媒體)應免收政府或商業干預。理想情況下,它們應受獨立監管機構的監督,並提供公正的新聞和優質內容,為全社會提供資訊、教育和娛樂等。
她指,公營媒體其他重要功能還包括帶動公眾議論、提供發聲平台,以反映社會的多元化。與此同時,基於公營屬性,它們也有義務公開財務、管理和資金狀況。
這與一些威權國家的政府資助傳媒不同,這些「官媒」是由政府控制。
雪梨科技大學(UTS)新聞學教授Wendy Bacon表示,官媒是政府控制社會的口舌,用來進行民粹主義和民族主義內容的宣傳。「這和獨立廣播的觀念非常不同。」
她強調,澳洲的公營媒體有規定採編獨立,「比如,通訊部長無法直接控制一個公共廣播,但官方控制的媒體,部長可以直接下達指令。」
ABC和SBS的角色
法律規定,ABC和SBS都有各自的行為守則及編採指引,確保新聞內容公正平衡。
其中,ABC規模較大,有多個國際與地區性部門,在全澳洲的首府城市都有辦公室和播音室。它有針對不同觀眾的電台、電視頻道,亦以記者質素聞名。它也在緊急狀況下為社區提供資訊。

而SBS是全國性的多元文化和多語種傳媒。儘管其提供和ABC近似的服務,比如電視台也提供國際節目,但新聞服務會以英語及多種語言放送。它為非英語背景的民眾提供資訊,以及來自其祖國、家鄉的內容。與此同時,SBS也運營全國原住民電視台(NITV)
SBS一開始是一個向移民提供醫療服務資訊的電台,從七十年代中期開始,擁有兩個政府資助、義務營運的辦公室,提供8種語言的資訊。如今,SBS有60多種語言的廣播、網頁和博客服務,以及。
澳洲私營傳媒
商業媒體是民主國家確保新聞多樣性的必要部份。
澳洲最大媒體工會媒體、娛樂與藝術同盟(MEAA)的媒體總監Cassie Derrick表示,私營媒體地位重要,因其提供不同觀點。「澳洲人有盡可能不同的視角去獲得(資訊),以及不同的方法去講述故事。」
Bacon教授在公營和私營的傳媒機構都工作過。她表示,儘管商業媒體有時亦有出色的涉及公眾利益的報道,但大部份內容是用來吸引觀眾,以獲得廣告收入。
「主要目的是盡可能賺錢,廣告商只會將廣告投於能吸引人的內容。」

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SBS 中文堅守《SBS 行為守則》及《SBS 編採指引》,以繁體中文及簡體中文提供公平、公正、準確的新聞報道及時事資訊。作為一個公共服務廣播機構,SBS 的主要作用是提供多語種媒體服務,為全體澳洲人提供資訊、教育性及娛樂性內容,並與此同時反映澳洲多元文化社會的特色。SBS 廣東話及 SBS 普通話電台節目均已為大眾服務超過 40 年。按此進一步了解 SBS 中文。
