新州廉署：前上議員王國忠「嚴重貪污」兼要求證人作假證供

新州廉政公署（NSW Independent Commission Against Corruption）調查後證實，前新州上議院議員王國忠（Ernest Wong）涉嫌曾經在一個避開選舉資助法規的計劃中，濫用其作為新州上議院議員所享有的特權，並試圖令證人提供虛假供詞。廉署認為王國忠在事件上作出「嚴重貪污行為」，正尋求刑事檢控專員意見決定是否提出起訴。

Then-Labor leader Bill Shorten, Luke Foley and Huang Xiangmo during a 2015 Labor fundraiser. Source: ICAC / Ernest Wong

新州廉署星期一（2 月 28 日）發表該份在 2019 年開始展開調查的調查報告，發現王國忠涉嫌以兩種方式濫用其作為上議員的特權，其中之一是參與一個避開選舉資助法規的計劃，未有按法例規定如實向新州選舉委員會（NSW Electoral Commission）披露「須匯報的政治捐款」真實來源。

另外，調查亦發現，王國忠涉嫌於 2018 年 9 月 17 日在州議會大樓的辦公室，會見一位名為 Steve Tong 的人士，並試圖促使他就曾否有在 2015 年「華人工黨之友」籌款晚宴上作出捐獻，向調查當局提供虛假證供。

廉政公署發現，一個在 2015 年 4 月 7 日被送到新州工黨位於雪梨莎瑟街（Sussex Street）的總部、內裡裝有 10 萬澳元現金捐款的超市 Aldi 手提袋，款項的真正來源就是中國商人黃向墨，是由黃向墨在雪梨星港賭場（The Star Sydney）的「中介帳戶」中提取出來。

新州廉署是在 2018 年 1 月接獲新州選委會（NSWEC）的轉介，並展開名為「Operation Aero」的調查行動，調查新州工黨的高層、「華人工黨之友」的成員、政治捐獻者及其他人，是否有協議或進行一項計劃，以規避 1981 年《選舉資金、開支及披露法》（Election Funding, Expenditure and Disclosures Act 1981）中第六部份、關於於政治捐獻的禁令或要求。

受調查的事件牽涉時間，由 2015 年 1 月起，至至少 2018 年 9 月。

廉署調查人員審查了一項被認為是非法的計劃，旨在為新州工黨（NSW Labor）及鄉郊工黨（Country Labor）爭取在 2015 年新州州議會大選前舉行的一次籌款晚宴中，獲捐 10 萬澳元的現金捐款。

同時，調查人員亦調查被指參與有關計劃的人士，是否有合謀向調查人員提供虛假證據或供詞，以試圖阻止新州選委會（NSWEC）及新州廉署（NSW IVAC）揭發有關計劃。

廉署指，調查重點是「華人工黨之友」於 2015 年 3 月 12 日在雪梨 Haymarket「八樂居」（The Eight Modern Chinese Restaurant）舉行的籌款晚宴，該場晚宴特別是為工黨在同年 3 月 28 日舉行的新州州議會選舉籌集資金。

王國忠被指與一名人士 Jonathan Yee 達成協議，其中 Jonathan Yee 將促使「5 至 10 人」簽署虛假表格，訛稱他們於籌款晚宴上各捐贈了 5,000 元款項，目的是為隱瞞王國忠已經安排或打算安排這筆捐款的真正來源。

Former NSW Labor MP Ernest Wong is giving evidence at the ICAC inquiry. Source: AAP

最終，有關人士填妥有關表格，並錯誤地聲稱他們各人作出了 5,000 元捐款，金額是《選舉資金、開支及披露法》中容許的上限。

其後，由於新州工黨及鄉郊工黨當時登記為兩個獨立政黨，部份人在上述計劃的策劃者安排下，又再簽署相同的表格，聲稱向兩個政黨各捐款 5,000 元。

廉署指，最終計劃涉及 12 名「虛假捐助者」，其中十人為 Jonathan Yee 的家屬、其家人所經營餐廳的員工或另外一間企業的負責人。該 12 人全部因應王國忠及 Jonathan Yee 的要求，簽署虛假聲明，「捐出」合共 10 萬元的政治捐款。

由於有關款項超出 5,000 澳元的上限，廉署認為新州工黨及鄉郊工黨接受黃向墨的 10 萬元捐款屬於違法。此外，由於黃向墨在有關時間期間並非在選民登記冊上的登記選民，因此本地政界人士亦不得接受其政治捐款。

調查發現，王國忠相信黃向墨是一名「被禁止作政治捐獻」的人士，亦清楚知道該 10 萬元現金捐款的真正來源，遂涉嫌聯同 Jonathan Yee 促使 12 名「虛假捐助者」填寫有關表格。他亦涉嫌要求該 12 名「捐助者」，在廉署調查期間繼續作出不誠實證供，重覆他們早前向新州選委會及新州廉署所作出的虛假陳述。

廉署表示，這些「虛假捐助者」最終向廉署承認，他們並非有關捐款的真正款項來源。

此外，廉署調查亦披露新州工黨及鄉郊工黨內部的管治問題。廉署向新州政府提出七項建議，以加強本地關於政治捐獻的法例監管、政策及程序，並特別著眼於關於現金捐款、註冊登記政黨的管治安排、未能對違反選舉資助法行為起阻嚇作用的處罰及制裁行動，以及向公眾公開介紹 NSWEC 所進行合規行動等範疇。

廉政公署正尋求刑事檢控專員意見，是否需要開展起訴行動。專員將有權決定是否可對案中任何人提出刑事起訴，並接手進行起訴程序。

廉署建議刑事檢控專員考慮是否起訴王國忠、黃向墨，以及另外 16 名個人或公司。

SBS 中文試圖聯絡王國忠尋求回應，對方表示並無任何補充，又指堅持自己在廉署調查公聽會上的作供內容。

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