基建顧問:市政府過多危及城市規劃效率

獨立基建顧問表示,澳洲分成過多地區市議會,威脅城市的宜居程度。

A traffic controller holds a stop signs as a tram rejoins the network on Mount Alexander Road in Melbourne, Thursday, Sept. 10, 2015. Yarra Trams drivers today went on strike over better pay and conditions. (AAP Image/Julian Smith) NO ARCHIVING

A traffic controller holds a stop signs. Source: AAP

獨立基建顧問表示,澳洲分成過多地區市議會,威脅城市的宜居程度。

澳洲基建局(Infrastructure Australia)今日(23 日)發表長達 134 頁的報告,建議聯邦政府以現金獎賞簡化城市規劃的州政府。

一份名為「未來城市」的研究發現,澳洲本地不少大城市都被分拆成多個細小的市政府(或稱市議會),導致制度不一及難以一併管理,亦導致基礎建設與地區需求脫節。

基建局行政總裁戴維斯(Philip Davies)表示,大雪梨委員會(Greater Sydney Commission)及布里斯本市議會(Brisbane City Council)兩個機關的運作模式,得以有效地進行長遠城市及基建規劃。

他表示,澳洲坐擁全球 10 大最宜居城市的其中四個,但澳洲的城市規劃仍然有改善空間。

研究人員模擬了在不同人口密度發展的情況下,雪梨及墨爾本兩大城市在 2040 年的景象。

合併市議會可行

結果得出,在一個欠缺規劃或統籌的情況下,很大可能會造就一個人口密度低、遍佈各地居住的情況,這樣會令兩大城市的不再宜居。

此外,人口密度低亦會對交通設施等基礎建設造成嚴重壓力。

維州州長肯尼特(Jeff Kennett)曾經在 1990 年代將州內市政府地區合併,將市議會的數量減少接近三份之一。

其後,西澳及新州均分別試圖合併市議會,但中途因反對聲音過多而被逼終止。

目前,聯邦政府正嘗試統籌聯邦政府、州政府及地區政府的工作,希望統一多個地區的規劃工作,包括 Townsville、Launceston、Darwin、Hobart 及 Geelong。

但澳洲基建局則認為,聯邦政府需要以限制公帑的運用,以鼓勵各級政府統籌城市規劃的運用。

他表示,聯邦政府擁有的是公帑運用的槓桿手段,理應以此作為誘因,逼使各級政府訂立合適的政策。


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By Winmas Yu


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