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經合組織: 不狠心改革經濟將深度下調

總部設在巴黎的國際經濟合作組織(OECD)發表最新報告,今年全球經濟增長預測維持在2009年以來的低位 --- 3%不變,並繼續看淡全球經濟,並警告各國不可單靠金融和貨幣政策去刺激經濟,政府必須增加開支,展開結構性改革,來帶動經濟長遠增長。

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Australian currency pictured in Sydney, Thursday, Sept. 11, 2014. (AAP Image/Joel Carrett) NO ARCHIVING Source: AAP

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經合組織將今明兩年全球經濟增長預期定為3%,與今年二月作出的預測一致,明年全球經濟增長預測為3.3%,有所提升。

對美國今年經濟增長預 測,則從2%調低至1.8%。

經合組織預料,今年中國增長是6.5%,2017年增長是6.2%。日本今年增長0.7%,2017年0.4%%,分別低於二月份時預測的0.8%和0.6%。然而,經合組織向上修訂歐元區今年增長預測,由原本的1.4%調升至1.6%,2017年的增長預測維持於1.7%不變。

經濟合作組織的報告指,從中國、美國到歐洲,過度寬鬆的貨幣政策造成很多後遺症,帶來更多損害多於好處,而推動增長的重擔過份向央行傾斜,即是過度依賴息率和銀根調控的金融和貨幣政策,環球經濟正陷入各國為自己設下的「低增長陷阱」。

經合組織呼籲各國政府採取緊急行動,增加政府開支,在財政政策上作出配合,否則世界經濟將出現更深的下調。

如果以澳洲為例,經合組織並不贊成單靠儲備銀行的息率政策來調控經濟,而且認為政府不但不應該縮減開支,反而應該趁著低息環境,融資成本較低的情況下擴大開資,包括向基建和教育注資,刺激經濟增長。

不過澳洲和各國一樣,面臨不同程度的結構性赤字,要擴大開支,面對不少爭議。至於擺脫對礦業和房地產的依賴,為國家創造可以長期帶動繁榮的行業,幾屆政府都未有提出具體的政策

經合組織同時認為,各國採取的量化寬鬆政策,即是政府透過向銀行和金融機構購買債券和金融資產,向經濟體注入龐大資金,出現的後遺症很大,因為這些資金大多流向股巿和房地產等巿場,反而導致金融市場波動,對經濟長遠發展並無太大好處。經合組織首席經濟師曼德(Catherine Mann)指出,各國太過重視貨幣政策,而且單一地使用時間太長,無配合財政政策支持,難以平衡風險。

至於經合組織呼籲各國注意金融穩定性,澳洲證監署ASIC和澳洲審慎監理署APRA,除了嚴格規定金融結構性產品的細節,最近亦收緊銀行房屋貸款的要求,例如不允許銀行承認海外入息等等。這方面的監管澳洲向來都是非常嚴格的。

經合組織特別提到英國於6月23日就脫離歐盟舉行公投,認為英國脫歐,是對英國、歐盟和全球最大風險,經合組織警告,如果公投支持脫歐,長遠將會損害經濟增長,為全球金融市場帶來震盪。


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