「澳洲對抗反猶主義特使」西格爾(Jillian Segal)發表了一項應對「全球最古老仇恨之一」的計劃,針對近來反猶太犯罪「令人深感不安的上升趨勢」。
西格爾於星期四在雪梨與總理艾巴尼斯(Anthony Albanese)一同公布計劃,並表示近期的威脅和破壞行為讓「猶太裔澳洲人感到非常不安全」。
她說「我們目睹汽車被縱火、猶太會堂遭焚燒、猶太人受到騷擾與襲擊。這是完全不可接受的。」
這份長達20頁的報告建議,在學校教育中加入歷史及現代反猶太主義形式的內容。
上星期,一名男子向墨爾本一間猶太會堂的入口潑灑易燃液體並縱火。這起事件只是上周末發生的多宗針對猶太社群事件之一,包括在市中心一家以色列人開設的餐廳外,有人高喊侮辱性口號。
西格爾指出,針對猶太裔澳洲人的威脅、破壞和暴力行為上升了300%,「我要明確表示——這項計劃並非為某個社群爭取特殊待遇,而是要恢復平等對待。」
西格爾於2024年7月獲任命為反猶太主義特使,是因應自2023年10月哈馬斯對以色列發動攻擊後,澳洲境內反猶情緒和仇恨犯罪上升的情況。馬利克(Aftab Malik)則於去年9月被任命為打擊「伊斯蘭恐懼症」(Islamophobia)的特使

Anthony Albanese speaks alongside Australia's special envoy to combat antisemitism Jillian Segal in Sydney. Source: AAP / Dan Himbrechts
計劃具體列出哪些內容?
報告建議建立一套全國統一的反猶太主義定義,供各級政府與公共機構採用。
建議加強相關立法,以打擊「仇恨和恐嚇性行為」,包括嚴重的仇恨煽動罪行、公開宣傳反猶太言論,以及展示納粹符號。計劃還建議設立一個全國性資料庫,以確保對反猶太犯罪的記錄一致。
教育是這項計劃的核心重點之一。計劃呼籲在學校推行強制性的納粹大屠殺與反猶太主義教育,並加強猶太歷史、身份與文化的教學內容。報告同時建議加強對媒體機構的監督,以鼓勵公平、準確地報導相關議題。
為了解決校園內的反猶太主義問題,特使將制訂一份「大學評分報告」,評估各大專院校對相關事件的應對措施及預防工作的落實情況。對於未能積極行動的大學,政府資助可能會被削減。此外,報告還建議設立一項針對校園反猶太主義問題的調查委員會。
人身安全亦被列為優先事項。計劃呼籲持續並增加對猶太學校、猶太會堂及社區中心的保安費用補貼。
在網絡空間方面,報告建議與社交媒體平台合作,限制那些「故意製造社會分裂」的機器人帳號的影響力;同時與電子安全專員(eSafety Commissioner)合作,防止人工智慧擴大反猶太內容的傳播。
報告同時建議,應確保公共資金不會被用於支持帶有反猶太主義主題的文化機構、藝術家或廣播機構。這包括:在資助協議中加入相關條款、撤銷宣傳反猶太主義組織的免稅捐贈資格,並與接受公共資助的媒體合作,製作有助於促進社會凝聚力的內容。
社區層面的教育與意識提升也是計劃的核心。報告建議,在社區、體育與服務類計劃中納入反猶太主義培訓內容,並重新支持猶太文化節與文化遺產項目。同時建議重建「猶太藝術與文化委員會」。
根據計劃,移民與公民政策也將被檢討,用於篩查申請人是否持有極端主義觀點。涉入反猶太行為者可能會被取消簽證或遭驅逐出境。
最後,報告建議建立一套全面的監測與評估框架,包括年度報告制度,以追蹤各項措施的進展與成效。
政府會採納這些建議嗎?
艾巴尼斯對計劃表示歡迎,並表示政府將「審慎考慮」報告中的建議——但尚未承諾全面執行。
「報告中有不少建議,其實我們已經在做」,「其中有些可以迅速實施,有些則需要一段時間來實施」。
「這份計劃的一部份需要長期的策略,有些部份則需要州政府行動,還有一些則仰賴整個社會的共同努力。我們會與特使保持建設性的合作」。
報告指出,從2023年10月至2024年9月,反猶太事件激增316%,共記錄超過2,000宗威脅、攻擊、破壞及恐嚇案件。
報告將情況與極端意識形態的擴散,無論在線上或線下聯繫起來,並形容網絡平台是「陰謀論與仇恨言論的傳播媒介」。
近期措施,包括在2025年初通過的新仇恨犯罪法,受到歡迎,報告仍指出許多問題仍未解決。其中包括學術機構——有60%的遭遇過反猶太主義的猶太學生表示,他們在校內未獲得應有支持。
艾巴尼斯表示「在澳洲沒有反猶太主義的容身之地。近來我們在街頭看到的那種仇恨與暴力令人髮指,絕不容忍,我希望相關責任人能受到法律的嚴懲。」
艾巴尼斯強調,澳洲的多元文化應被「珍惜」。
他說「我認為澳洲的一大優勢在於,我們可以成為世界的縮影——在我自己的社區中,大家與猶太教徒、天主教徒、希臘東正教徒、穆斯林、印度教徒和佛教徒和平共處,這正是我們社會的優點所在。」
艾巴尼斯重申他對中東「兩國方案」的支持,向傳媒表示「我會繼續堅持。我會繼續支持以色列在安全邊界內存在的權利,同時也支持巴勒斯坦人民建立自己國家的正當訴求。」
他補充說「但我會繼續反對像哈馬斯這樣的恐怖組織。我會繼續發聲,呼籲加沙人道援助的必要性與人道關懷。」
「我會繼續呼籲釋放人質。我會繼續倡議。我不會對以色列政府說一套、對外又說另一套。」
被問及這份報告如何衡量成效。他回答「當澳洲成為大家每天所期待的樣子時,學生能安心上學、多元文化與文化表達蓬勃發展、大家能彼此交流並因多元社會而受益,工作就算成功了」。
他補充說「世界上有許多衝突,有些得到比較多關注。例如在非洲的某些衝突也很嚴重,但未受到相同關注。」
「當然,還有中東的問題,以及俄羅斯對烏克蘭的侵略。這不是一項一次性任務,而是一個進程。是一個邁向包容性社會的過程,我相信這正是多數澳洲人所期望看到的。」
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政府特使頒布全面打擊反猶太主義計劃。 Source: AAP / Dan Himbrechts