澳洲原住民的主權、條約與承認

在澳洲,每年的1月26日標誌著1788年英國殖民的開始,因此將英國殖民的開始稱為「澳洲日」一直備受爭議。

Watu washiriki katika maandamano ya "siku ya uvamizi" kwenye siku kuu ya Australia mjini Melbourne 26 January, 2018.

Watu washiriki katika maandamano ya "siku ya uvamizi" kwenye siku kuu ya Australia mjini Melbourne 26 January, 2018. Source: Getty

對於原住民和托雷斯海峽島民,自1938年以來,1月26日一直被示為「國殤日」,而最近更被不少人稱為「入侵日」或「生存日」。

Australians Celebrate Australia Day As Debate Continues Over Changing The Date
بحث تغییر روز آسترالیا هر سال با فرارسیدن این روز داغ می‌شود. Source: Getty Images


主權

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有關「 1月26日」的不同看法,核心主要圍繞「主權」概念,意味著澳洲原住民在歐洲人抵埗前,對土地、教育、法律、政策、健康等擁有管轄權,並從未割讓。

雖然對有關原住民和托雷斯海峽島民擁有擁有的權利,已達成廣泛共識,但原住民群體,仍對如何承認主權存在不同的看法。

這是澳洲對「承認、條約、聲音與真相」公開辯論的起點。 這些不同的觀點正幫助澳洲討論承認原住民的多個模式。



承認

其中一個承認原住民的倡議方法,是更改澳洲的憲法。多名專家小組、參議院調查、憲法委員會及公民投票委員會根據自1980年提出的報告及建議,進行2020年的修憲工作。

其中一個2017年最廣為人知的是「由心而發的烏魯魯聲明」(The Uluru Statement from the Heart),由土著和托雷斯海峽島民的社區代表,在全國各地進行的13場為期三日的辯論。

Ken Wyatt
وزیر امور بومیان، کن وایت. Source: Getty Images


負責「由心而發的烏魯魯聲明」公共宣傳計劃的主任帕金(Dean Parkin)表示,他們致力建立公眾支持,將聲音帶入議會。

帕金表示:「我們百分之百支持《烏魯魯聲明》,正如我所說的,目標是將原住民和托雷斯海峽島民的聲音帶入議會中,參與澳洲民主體制,並受澳洲憲法所保障。」

聲音

在憲法中承認澳洲原住民的目的,是給予「發聲」的機會,賦予他們為社區事務決策的能力。

然而,正如聯邦原住民部長懷亞特(Ken Wyatt)建議,不少人認為可以成立機構表達「聲音」,將聲音不僅帶進議會,亦帶進政府內。

「你可以向議會發表意見,但更重要的是將聲音帶入任內執政黨的政府,因為他們是掌握政策的人、制定政策的人,亦是制定法律的人。」

懷亞特續稱:「因此必須向政府發揮影響力。 議會的聲音正正來自政府的聲音。

Lidia Thorpe
سناتور لیدیا تورپ در 'سفارت خیمه‌ای ابورجینل' در پارلمان آسترالیا در کنبرا Source: Getty Images


條約

另一個備受爭議的概念是「條約」,意味著政府與原住民之間的正式協議。

這亦意味著承認被英國佔領及後土地徵用和剝奪前,原住民和托雷斯海峽島民已經存在。

對許多人來說,撰寫全國性的條約、或州及領地條約是首要目標,因為這代表著主權的承認、和解的開始和說出真相,如新西蘭、美國和加拿大,亦向當地原住民這樣做。

這亦是為何一群澳洲原住民出席2017年烏魯魯峰會的原因,包括維州代表團、及Gunnai及Gunditjmara原住民索普(Lidia Thorpe),亦她如今成為代表澳洲綠黨的維州參議員。

Protest against Australia Day in Melbourne
Indigenous activists and supporters protesting in Melbourne on 26 January 2019. Source: Getty Images


索普認為需要進行具包容性的討論。

她表示:「我認為我們需要確保人與人之間有互相尊重的對話,所有人來到桌上,並不是將草根階層拒諸門外的小圈子。」

Scenes In The Winter Light Of Australia
تپه معروف اولورو در قلمرو شمالی آسترالیا Source: Getty Images AsiaPac





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Published 22 January 2021 at 11:17am
By Essam Al-Ghalib, NITV
Source: NITV