澳洲國防軍全職人員人數已達 15 年來最高,這有賴聯邦政府保持「增加新兵人數的決心」,雖然現在的人數仍未達年度成功招募入伍的目標。
星期一(8月4日)公布的新數據顯示,2024至25 財政年度內,國防軍常備部隊人數增加1,868 人,使全職人員總數達到 61,189 人。
不過,國防軍目前的人數,距離聯邦政府為應付印太地區緊張局勢而訂下的目標仍有一段距離。艾巴尼斯(Anthony Albanese)政府的目標,是在 2030 年代初期將常備人員最少有 69,000 人。
國防部長馬利士(Richard Marles)就形容今次招募成果「對國家來說是一大喜訊」。
「但即使這個成績令人振奮,我們面對的挑戰並不僅是要維持現有兵力水平。雖然穩定軍力很重要,但我們的目標是要在這個10年後期以至踏入2030年代再擴大國防軍規模。」
馬利士補充說:「我們知道,還有許多工作要做。」
入伍人數與留任率均升
雖然入伍人數明顯增加,且遠超政府原本預測的 59,373 人,但仍比年度目標少約 1,000 人。
在留任方面則傳來好消息:退伍人數減少 7.9%,是國防軍過去10年最低的離職率。
2024至25 年度共有超過 75,000 人申請加入國防軍,但最終錄取人數僅為 7,059 人,主要原因是招募標準嚴格及審核程序冗長。
國防人員事務部長基奧(Matt Keogh)表示,申請處理時間已從過去的「超過一年」縮短至平均約 260 天。
「對於我們急需填補的關鍵職位來說,目前的處理時間已縮短至大約 150 天,我們仍會努力進一步加快流程。」
基奧亦承認政府在 2024 年放寬部份資格限制,使更多人有機會申請加入國防軍。
「我們已經採取一些措施,例如修改資格準則,確保不會因為一些其實不合理的原因,就把人排除在外。」
基奧舉例:「在 21 世紀,不應該只是因為有人患有子宮內膜異位症、曾經患過痤瘡,或過去嚴重骨折過,就不能加入國防軍。」
同時,國防部也在年輕人的社交媒體招募,同時實行續約獎金計畫、又擴大房屋及醫療福利,並向幾個國家的永久居民開放申請。
國防軍自去年起已開放予新西蘭永久居民申請,而從今年初開始,亦開放給來自加拿大、英國和美國的永久居民。
基奧估計,目前來自這些國家的申請超過 500 份,而政府現在正計劃提升「最重要的戰力」。
基奧解釋:「我們正面對極具挑戰的地緣政治環境,而過去三年我們所做的一切,就是要擴展我們最重要的戰力,即是我們的人才。」
超過 300 工種
國防軍正為超過 300 個不同類型職位招募人員。
基奧說:「不只是大家熟悉的前線步兵或戰鬥機飛行員,還包括柴油機械技師、網絡操作員,以及即將加入招募的太空操作人員,以至我們核動力潛艦部隊所需的技術人員。」
澳洲國立大學(ANU)戰略與國防研究中心副教授卡爾(Andrew Carr)表示,國防軍在本土的任務也愈來愈多。
「我們對國防軍的需求正在增加,其中很多是在本土,例如處理自然災害、支援地方政府應付危機。」
「我們看到越來越多這類事件同時發生,而潛在問題的規模,意味著我們需要更多人力。」
國防軍進入「新時代」
卡爾指出,澳洲國防軍正在邁入一個「新時代」,需要適應現代的挑戰與社會期望,同時面對「身份認同」的轉變。
「過去幾十年來,國防軍一直是規模小但精銳的專業部隊,這是其身份和職責所在。」
「但現在我們正轉向一個需要更大規模國防軍的世界,而這也意味著部隊未必再那麼精英化。這對國防軍來說是一個真正的身份挑戰。」
他強調,人員增加不代表降低標準,而是為了配合「新時代」的需要所作的調整。
「希望我們區域內不會爆發衝突,即使真的發生也應該是數十年後的事,而目前我們阻止區域出現緊張局勢,無論涉及中國或其他鄰國,將有賴人力支援。」
他亦指出,與美國和英國保持穩固關係,對太平洋地區的穩定至關重要。
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