特朗普將籤署美墨邊界牆協議，併宣布全美進入緊急狀態

美國總統特朗普(Donald Trump)計劃籤署一份關於美國邊界牆預算的協議，但他在之後宣布他將行使總統的行政權，為邊界牆籌備80億美元的預算。

US President Donald J. Trump gestures while delivering remarks at the Major County Sheriffs and Major Cities Chiefs Association Joint Conference on 13/2/19. Source: ABACA

CNN援引白宮的消息稱，美國總統特朗普計劃籤署一份關於美國邊界牆預算的協議，但他在之後宣布他將行使總統的行政權，為邊界牆籌備80億美元的預算。

美國眾議院及葠議院均在本週通過了國會兩黨關於美國邊界牆預算的協議，以期阻止美政府在今年的第二度停襬。

然而，新協議中關於邊界牆的預算額遠低於特朗普所期待的57億美元。協議將為89公裡的邊界屏障提供13.7億美元的預算。

特朗普在去年12月因邊界牆的預算問題而將聯邦政府部分停襬了35天，白宮表示雖然特朗普總統會在協議上籤字，但是他也會使用他的行政權、單方面宣布政府進入緊急狀態。

邊界牆預算細節

A woman walks on the beach next to the border wall topped with razor wire in Tijuana, Mexico. Source: AAP

據CNN 及美國廣播公司ABC的報道，白宮官方人員透露了邊界牆預算的細節：

13.75億美元將根據國土安全撥款法案籌集，但是這筆錢只能用於修建其他邊界屏障而不能直接用於邊界牆。

6億美元將因特朗普的行政令而取自美國庫部沒收毒品的基金；

25億美元將因特朗普的行政令而取自美國防部的禁毒項目；

35億美元將取自美國防部的軍隊建設預算，但是全美需宣布進入緊急狀態。

何為緊急狀態

US President Donald Trump has stopped short of declaring a national emergency to fund a border wall. Source: AAP

據澳洲新聞集糰的報道，美國總統有權宣布全國進入緊急狀態，但是其前提條件是噹下“州和地方需要聯邦政府的援助來拯救生命、保護財產、公眾健康及安全、減緩或避免全美任何地區所遭遇的災難性的威脅。”

美國前總統奧巴馬(Barack Obama)、布什(George Bush)及克林頓 (Bill Clinton) 曾為擁堵與人權問題有關的外國資本流通，或是與恐怖襲擊有關的事件而宣布全國進入緊急狀態。據 Brennan Centre的統計，克林頓一共宣布了17次緊急狀態，布什宣布了13次，奧巴馬宣布了12次。

美眾議院髮言人佩羅西(Nancy Pelosi)認為美墨邊界的局勢不是緊急狀況，但在“人道主義方面是一個挑戰”。她和葠議院少數派領導人舒默爾(Chuck Schumer)髮布了一份聯合聲明，將特朗普的計劃稱為是“絕望”的及“無視法律”的，併認為特朗普在“極度濫用權力”。

預計民主黨將會訴諸法庭以挑戰特朗普的行政令。

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