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【經濟圓桌會議】坎培拉連續三日商討改革藍圖

自星期二(8月19日)起,總理艾巴尼斯(Anthony Albanese)與財長查默斯(Jim Chalmers)將於國會大樓主持為期三天的經濟改革圓桌會議。以下是拆解今次高峰會的重點。

A graphic of a man in a suit next to federal parliament and symbols representing currency

聯邦財長查默斯( Jim Chalmers)表示,經濟圓桌會議將向政府就「未來三份財案甚至更長遠政策」提供指引。 Credit: aap/sbs news

約 30 位來自企業界、工會和公民團體的領袖,將於星期二(8月19日)齊集坎培拉,展開為期三天的辯論與討論,聚焦澳洲的經濟未來。

今次的峰會於 6 月首次宣布,是政府尋求在經濟改革上建立全國共識的重要部份。

財長查默斯表示,圓桌會議上的討論將成為「未來三份聯邦財政預算案甚至更長遠政策」的基礎。改革議題廣泛且具爭議,包括重大稅制改革、放寬人工智能監管,以及推行四日工作周等。
A man in a blue suit with his back turned in front of a row of people and cameras.
財長查默斯( Jim Chalmers)在舉行為期三日的經濟改革圓桌會議前,向傳媒發言。 Source: AAP / Mick Tsikas

圓桌會議的目的

艾巴尼斯 6 月宣布會議時表示,目的是「為進一步的經濟改革爭取最廣泛的支持」。
會議將聚焦於澳洲亟需的長期改革,特別是改善生產力低迷的問題,這是生活水平的關鍵指標。

儲備銀行(RBA)上星期下調生產力增長預測,由 1% 下調至 0.7%。儲銀的經濟展望指出,生產力放緩將拖累企業收益、家庭收入與需求。澳洲統計局的數據顯示,自 2016 年以來生產力已持續下滑。

查默斯向記者表示:「生產力是我們經濟中最嚴峻的挑戰。」

誰會出席?

會議分為三大主題:
  • 星期二:韌性(Resilience)
  • 星期三:生產力(Productivity)
  • 星期四:財政預算案可持續性與稅制改革(Budget sustainability & Tax reform)
受邀者包括約 30 位來自商界、工會運動及公民團體的領袖,與經濟學專家、政策專家及政府部門首長一同出席。來自銀行業、大學、礦業及退休金等行業代表也會出席圓桌會議。
A woman in a blue suit delivering a speech in front of a blue poster
儲備銀行行長布洛克( Michele Bullock )。 Source: AAP / Dan Himbrechts
演講嘉賓包儲銀行長布洛克(Michele Bullock)、生產力委員會(Productivity Commission)主席伍德( Danielle Wood),以及智庫機構格拉頓研究所( Grattan Institute)總監薩塔納帕利(Aruna Sathanapally )博士等。政府並透露已收到來自專家、業界與公眾的 900 份意見書,作為會議參考。

主要討論議題

  • 房屋:政府高度優先考慮。澳洲廣播公司ABC 取得的外洩文件顯示,可能考慮放寬管制以增加房屋供應,包括暫停《國家建築規範》(National Construction Code),以及改革《環境保護及生物多樣性法》(EPBC Act),以加快開審批。
  • 人工智能:生產力委員會呼籲減少人工智能 AI 監管,以促進生產力,但遭到工會與創意產業反對,工會擔憂勞工與智慧財產權受損。
  • 稅制改革:獨立國會議員錢妮( Kate Chaney) 建議將消費稅(GST)提高至 15%,並給予個人每年 3,300元的抵扣金;同時,生產力委員會建議降低中小企業的公司稅率以刺激投資。
  • 其他議題:負扣稅改革、工會推動的四日工作周,以及重推排碳稅。

外界疑慮

上星期,澳洲廣播公司 ABC 報道的財政部外洩建議引發質疑,認為會議成果或早已被預設。聯邦在野兩黨聯盟財務發言人奧布萊恩( Ted O’Brien) 警告,會議恐淪為目的「為工黨政策背書」,可能成為 「特權階層的空談」。

艾巴尼斯回應稱,他們「正在等待論壇的召開,屆時各種想法將透過正常的政府程序提出。好的政策就是這樣產生的」。
A man in a blue suit and grey hair and glasses.
總理艾巴尼斯( Anthony Albanese)為經濟圓桌會議的目的護航,指透過會議提出各種想法,有助產生良好經濟政策。 Source: AAP / Dean Lewins
查默斯的發言人也強調,政府不是「預先阻止各種想法」,而是「做好準備」。

不過,政府已確認不會採納所有討論中的提案。

不會出現的改革

查默斯已否決工會提出的「四日工作周」,稱「這不是我們正在考慮的」。

金融部長加拉格爾( Katy Gallagher)就暗示傾向推進「遙距在家工作」的靈活安排。

加拉格爾星期一接受7號台早晨節目訪問時表示,政府支持與工會等各方合作,保障員工的上班的彈性,以兼顧生活與工作。

艾巴尼斯上星期亦淡化稅改前景,強調「唯一會實施的稅制政策,就是我們在大選承諾過的」。

查默斯在星期一於國會大樓外表示:「我抱持務實但樂觀的態度。我不認為三天就能解決所有經濟挑戰,但這三天能為未來三份財案甚至更長遠政策提供指引,我對此非常期待。」

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Published

By Cheyne Anderson
Source: SBS

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