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震動財金界 | 儲備銀行文件贊成改革負扣稅

澳洲廣播公司 (ABC) 取得的儲備銀行文件顯示,作為澳洲金融權威的中央銀行 --- 儲備銀行 --- 贊成改革負扣稅,兩黨聯盟隨即聲明這並非儲銀的官方立場。負扣稅被視為造成澳洲資產價格急升的元兇之一。

The Reserve Bank of Australia in Sydney
The RBA has downplayed recent labour market volatility and is upbeat about the economy. (AAP) Source: AAP

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儲備銀行作為獨立央行,在澳洲面對環球金融風暴期間,從低位沽售澳元,到加息減息的舉措往往走在經濟數據之先,使儲銀擁有超然地位,但儲銀一直未有就負扣稅問題表態。

工黨一直批評,負扣稅被富人濫用,全國國民變相用公帑補貼投機活動。兩黨聯盟則堅持,負扣稅是澳洲的投資基石,不宜作出變動。

工黨提出在2017年7月把物業巿場「一刀切」,不准二手樓用負扣稅,並將資本增值稅的「折扣幅度」減一半。

「折扣幅度」是指現行措施中,應該繳納的資本增值稅享有的折扣優惠(Discount),原意是鼓勵投資活動。

負扣稅容許報稅人用投資損失來抵稅,目前並無上限。

澳洲廣播公司根據《資訊自由法》取得的儲銀內部簡界文件指,「任何不鼓勵負扣稅的措施,從金融穩定的角度出發都有好處」。

儲銀備忘錄指,現行負扣稅加上資本增值稅的折扣優惠,可能鼓勵資金追逐資本增值,並以更高的借貸槓桿買入資產。

備忘錄又指,限制負扣稅,有機會刺激租金上升。

文件亦假定,負扣稅改革一旦實施,有機會觸發巿場「大規負沽售」負扣稅物業,除非設下限期使舊有物業不受影響。

工黨提出的政策,保護目前的負扣稅投資者不受影響。

文件在2014年3月至4月期間制定。

儲銀不願回應備忘錄是否在工黨提出負扣稅改革後制定,如文件在工黨提出建議後制定,意味儲銀可能傾向同意工黨的建議。

聯邦金融部長哥文指,文件觀點已成過去,又強調這不是儲銀的立場。


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