太平洋氣候特使將致力在第 31 屆聯合國氣候變化大會 (COP31) ,這全球舞台上,推動國際社會關注的重點議題。
每個簽署了「聯合國氣候框架公約」(UN Framework Convention on Climate Change) 國家都會出席於聯合國氣候峰會 (Conference of the Parties, COP) 年度聚會,就全球應對氣候變化的行動進行磋商。
這項機制促成多項重要的國際協議,包括 2015 年在第 21 屆聯合國氣候峰會 (COP21) 達成的《巴黎協定》(Paris Agreement)。各國在協定中承諾,將控制全球氣溫自工業革命以來的增幅,在攝氏 2 度以內,並盡力將升幅限制在攝氏 1.5 度內。
今年 11 月,舉行的第 31 屆聯合國氣候變化大會 (COP31),世界各國將齊聚於土耳其。
在 COP31 土耳其與澳洲夥伴關係下,澳洲將擔任談判主席國。
對太平洋島國而言,這些談判不只是國際協議。氣候變化已影響區域內多個社群,海平面上升威脅民居和基礎設施,糧食和水資源安全亦面臨日益嚴峻的壓力。
三名太平洋氣候特使已獲委任,將在 COP31 上代表不同區域提出重點訴求,包括努力實現將全球升溫限制在攝氏 1.5 度的目標、改善獲取氣候融資渠道,以及將海洋置於全球氣候行動的核心。
我們所缺的是政治決心。Kristina Eonemto Stege
第 31 屆聯合國氣候峰會,來自馬紹爾群島 (Marshall Islands) 太平洋大洋洲特使 Ms. Kristina Eonemto Stege 將帶領區域內各國,推動實現攝氏 1.5 度的目標。
「要實現目標唯一的方法,是擺脫目前對化石燃料的依賴,因為這正是造成當前危機的原因。」
目前「攝氏 1.5 度」的目標面臨更大的壓力,有人認為,這目標不切實際或太難實現。
Ms. Stege 不同意。「科學告訴我們,實現目標的途徑仍存在。我們有相關技術;足夠資源,缺乏的是政治決心。」
她認為即使全球升溫超過攝氏 1.5 度,不代表世界應就此放棄。
「我們須謹記,每零點幾度的升幅都十分重要。即使超越攝氏 1.5 度的界線,也不代表我們應就此放棄,因科學告訴我們,氣溫仍有再次下降的機會。」
將升溫控制在攝氏 1.5 度內,只是太平洋地區在 COP31 其中一項重點。
零點幾度的升幅都不容忽視。Kristina Eonemto Stege
來自巴布亞新畿內亞的 Ruel Yamuna 是 COP31 太平洋氣候融資特使。
「我的工作是協助確保氣候融資,能更有效地幫助太平洋地區。」
Ruel Yamuna 表示,焦點不能只放在宣布新的資金承諾,更重要的是確保氣候資金,能以切合太平洋國家實際情況的方式,到真正有需要的社區手上。
「另一項挑戰,是確保氣候適應獲得與減緩氣候變化同等程度的重視。對太平洋地區而言,氣候適應關乎生存的必要措施。」
Ruel Yamuna 希望國際社會能為由太平洋地區主導的氣候解決方案及倡議,提供更多支持。
氣候適應於太平洋而言,是關乎生存的必要措施。Ruel Yamuna
第三名太平洋特使將聚焦一項,與區內身份及生存不可分離的議題 —— 海洋。
來自斐濟的 Hon. Inia B Seruiratu 是太平洋海洋特使。他表示太平洋地區與海洋之間密不可分的關係,令區內國家在全球海洋健康議題上,有獨特的發言權。
「太平洋地區是全球海洋議題的領導者,因為海洋塑造了我們的身份。應對氣候變化而言,任何成功的氣候解決方案不能缺少海洋。」
海洋及海洋生態系統在調節氣候方面,發揮重要作用,但正承受更大壓力。
對太平洋國家,氣候變化帶來的影響已在沿海社區清晰可見。
「海平面上升正從多方面威脅我們,包括我們社區、基礎設施、淡水供應和糧食安全。長遠而言,甚至會影響整個國家是否適合人類居住。在斐濟,我們正在重新安置沿海社區,而這亦需要成本。」
這些影響亦延伸至與人口流離失所及移居的問題。
海平面上升,正從多方面威脅著我們。Hon Inia B Seruiratu
澳洲與圖瓦盧簽署《氣候與安全條約》(Falepili Union Treaty) 為部份獲選的圖瓦盧居民,提供移居澳洲的途徑,但 Inia B Seruiratu 表示,更深層次問題在於,氣候變化對太平洋島國的未來意味著甚麼。
「境內流離失所和被迫移民的問題極為重要。這不僅威脅生命及生計,甚至可能影響太平洋小島國的國家地位。」
正式的 COP31 峰會於土耳其安塔利亞舉行前,太平洋地區將在斐濟與圖瓦盧舉行 COP31 會前會議。
三名特使將利用這平台,推動更有力的氣候行動,改善獲取氣候融資的渠道,並爭取國際社會進一步肯定太平洋地區,在保護海洋方面發揮的作用。
對太平洋地區,COP31 並非一場普通的國際會議。區內各國已切身承受氣候變化帶來的後果。三名特使希望全球應對氣候變化的行動,能夠真正反映現實。
今集《Our Pacific》內容了解太平洋島國於今年第 31 屆聯合國氣候峰會上的重點議題。
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