維多利亞大學最新報告：澳能源行業轉型和提出減排宣言迫在眉睫

維多利亞大學對中國2060年前實現碳中和的經濟影響進行了模擬分析。

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2020年9月，中國國家主席習近平在第75屆聯合國大會一般性辯論上宣布，中國將寀取更加有力的政策和措施，力爭二氧化碳排放於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

2020年12月，在氣候雄心峰會上，習近平主席進一步宣布：到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源佔一次能源消費比重將達到25%左右。

在2021年4月召開的領導人氣候峰會上，習主席又明確提出中國要在“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期煤炭消費逐步減少。

本台記者陳藝舒寀訪了澳大利亞維多利亞大學政策研究中心的高級研究員彭秀健博士，她表示，中國政府首次面向國際社會，提出碳中和（凈零排放）目標，在國際社會引起很大反響。作為世界第二大經濟體，中國實現凈零排放不但對中國經濟而且對很多國家的經濟會造成深刻影響。為此，受國家能源集糰的委托，運用澳大利亞維多利亞大學政策研究中心開髮的CHINAGEM-E模型，維多利亞大學對中國2060年前實現碳中和的經濟影響進行了模擬分析。

最新報告中的模擬結果表明，如果中國政府繼續執行現行政策（不寀取碳中和行動），那麼到2030年，二氧化碳排放量將達到峰值，大約104億噸。在此峰值之後，二氧化碳排放量將開始下降，到2060年將達到76億噸。

但是，要實現碳中和（凈零排放），中國必鬚大大減少其二氧化碳排放量。一個關鍵的問題是，到2060年，中國還能產生多少碳排放？彭博士認為，總排放量可以減少到15億噸左右。這15億噸的排放可以依靠林業的負排放抵消，達到凈排放量為零，實現碳中和目標。模擬結果顯示，要實現這一目標，每噸碳的價格將會大幅上升，到2060年接近300美元。

碳中和將大大改變中國的能源結構。煤炭在一次能源消費中所佔的比重將從2020年的57％下降到2060年的12.5％，而非化石能源所佔比重將增長近四倍，達到74％。

同時，電力在經濟中的滲透率將大大提高，從現在到2060年，電力在終端能源消費中所佔比重將增加一倍以上。但是新增的電力消費都是通過清潔能源髮電實現的。非化石能源髮電量佔總髮電量的比例將從2020年的35%上升到2060年的87％（其中，太陽能和風能的髮電量將分彆佔37.5％和26.5％）。

碳中和目標對經濟影響微乎其微

在談到中國在2060年實現這樣的碳中和目標是否可行，對經濟的影響到底有多大？

彭博士還表示，從技術上講，大幅度降低二氧化碳的排放量是可行的，碳中和對中國經濟的影響非常微小。

“到2060年，在碳中和情景下，實際GDP將比基準情景（不寀取碳中和行動）低約2％。換句話說，從2020年到2060年，如果寀取氣候行動，實現凈零排放，中國的實際GDP將以每年3.56％的速度增長，相比之下，如果不寀取行動，則將以每年3.61％的速度增長。也就是說，中國只需要每年犧牲0.05個百分點的經濟增長，就可以在2060年前實現碳中和。同時 中國也可以實現2035年GDP翻倍。”

她說，從行業層面上看， 碳中和會對能源行業以及高能耗行業造成很大的衝擊。 化石能源行業，比如煤炭，石油和天然氣等行業，其產出和就業都會大幅度下降。高能耗行業比如煤電，其產出會下降62%，氣電行業產出會下降43%。

報告中表示，這兩個行業的就業也會相應下降。而清潔能源髮電行業，比如風能，太陽能髮電行業，其產出會比不寀取碳中和行動的情況增加70%以上。這兩個行業的快速髮展會創造很多的就業機會，在一定程度上瀰補高能耗行業就業的下降。

對澳大利亞經濟的影響

澳大利亞每年出口大量的鐵礦石，石油，煤炭和天然氣到中國。中國能源結構大幅度轉型意味著其對化石能源進口需求將髮生重大變化。

彭博士表示模擬結果顯示，中國對煤炭，原油和天然氣的進口需求將急劇下降。

到2060年，中國的煤炭和天然氣進口量將比不寀取碳中和行動的情況下降低65％以上，石油進口量將降低50％以上。

但是，中國對鐵礦石的進口需求可能不會下降太多。原因是在實現凈零排放過程中，中國的投資將繼續保持彊勁。

投資活動的彊勁拉動了與其關聯的建築業和鋼鐵行業的髮展，結果是鋼鐵行業的產出將會繼續保持增長（3.1%）。

但是同時，實現碳中和行動使得碳價大幅攀升，導致國內鐵礦石生產的成本增加，價格上漲，鋼鐵行業只能轉向海外，進口鐵礦石，最終結果是，鐵礦石進口量實際上比不寀取碳中和行動的情況增加了（2060年增加2.5％）。

報告中表示，作為澳大利亞最大的液化天然氣進口國和第二大煤炭進口國，中國向凈零排放的轉型無疑將給澳大利亞經濟尤其是煤炭和液化天然氣行業帶來挑戰。儘早寀取措施應對這些挑戰，將減少其對澳大利亞經濟的影響。

澳大利亞提出碳中和目標迫在眉睫

彭博士表示，對於澳大利亞來說，提出碳中和的目標是迫在眉睫的。

因為如果以歐盟未首的國家提出對進口產品徵收碳關稅，包括美國在內的其他國家都跟隨這個設想，屆時會對澳大利亞的出口產業帶來很大的衝擊。所以在減排上提出明確的目標對於澳大利亞來說迫在眉睫。 

她表示，澳大利亞同時應積極實行經濟轉型，投入清潔能源等行業以滿足日益變化的出口市場，轉移對傳統能源出口的依賴。

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